地方版國(guó)五條細(xì)則或在兩會(huì)后推出

2013年03月01日 08:55
來源:新浪房產(chǎn)

旨在抑制部分地區(qū)樓市過快上漲的“國(guó)五條”正進(jìn)入細(xì)化階段。

2月26日,記者獲悉,住建部正在收集房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),或?qū)⒆鳛檠芯?、出臺(tái)“國(guó)五條”以及樓市調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制數(shù)據(jù)。

“住建部要求各省、市、縣在3月底之前,報(bào)送2012年當(dāng)?shù)亍斗课莸怯浨闆r》、《國(guó)有土地上房屋征收情況》、《房屋概況》三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年報(bào),”一位接近住建部的人士介紹。

其中,房?jī)r(jià)后期上漲壓力較大的部分地方還需要附帶2012年《房地產(chǎn)交易情況》等統(tǒng)計(jì)年報(bào),“房地產(chǎn)報(bào)表是房地產(chǎn)市場(chǎng)各主體運(yùn)行情況的客觀反映,是出臺(tái)房地產(chǎn)各項(xiàng)政策的數(shù)據(jù)支撐。”上述人士如是說。

與此同時(shí),記者采訪了解,海南、山東等省份于近日召開學(xué)習(xí)“國(guó)五條”并研究落地新政,海南省住建廳的相關(guān)人士稱,“估計(jì)兩會(huì)期間中央還會(huì)傳達(dá)有關(guān)房地產(chǎn)的精神,到時(shí)候,將綜合出臺(tái)執(zhí)行新政。”

對(duì)此,浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華稱,預(yù)計(jì)各省市后續(xù)的配套落實(shí)政策將在兩會(huì)后密集出臺(tái),不過,房?jī)r(jià)上漲預(yù)期較高的一、二線城市或因?yàn)榉N種壓力,提前公布配套新政。

收集數(shù)據(jù)

有消息稱,國(guó)家級(jí)樓市調(diào)控細(xì)則已成文,并發(fā)至政策發(fā)布機(jī)關(guān),記者致電住建部相關(guān)人士獲悉,“仍在研究中,沒有明確的出臺(tái)時(shí)間表。”

上述接近住建部的人士表示,國(guó)有土地上房屋數(shù)據(jù)、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的收集登記,一方面是建立和完善個(gè)人住房系統(tǒng)提供基本數(shù)據(jù);另一方面也可以了解住房供需、城鎮(zhèn)人均住房面積情況等。

“該項(xiàng)基本數(shù)據(jù)可以讓住建部了解全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況,為各級(jí)政府制定政策和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)。”上述人士進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),或也將為落實(shí)“國(guó)五條”提供數(shù)據(jù)支持。

除了全國(guó)各省市房地產(chǎn)基本數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì),上述人士進(jìn)一步解釋,一線城市的2012年商品房成交量、成交價(jià)格、成交戶型面積比例等也是被重點(diǎn)匯總數(shù)據(jù)。

與此同時(shí),廣州等重點(diǎn)城市則需要《房地產(chǎn)交易》、《物業(yè)管理》以及《住房貨幣分配》三張報(bào)表。

其中,房地產(chǎn)交易報(bào)表中,就包括“2012年預(yù)售、限售、存量房交易、價(jià)格”等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示,重點(diǎn)城市的樓市狀況具有標(biāo)桿意義;另一方面,相比之下,重點(diǎn)城市,尤其是一線城市的房?jī)r(jià)上漲預(yù)期更強(qiáng),調(diào)控壓力也更大,是未來調(diào)控的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。

除了住建部在緊鑼密鼓的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,本報(bào)記者獲悉,近期多個(gè)部委和研究機(jī)構(gòu)也紛紛召開會(huì)議,學(xué)習(xí)研究“國(guó)五條”,為下一步的樓市調(diào)控做出部署。

以國(guó)土部為例,國(guó)土部已要求各地國(guó)土部門必須于今年3月底前上報(bào)今年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實(shí)際供應(yīng)量,確保保障房用地應(yīng)保盡保,并將啟動(dòng)供地率專項(xiàng)督查。

地方版細(xì)則或在兩會(huì)后密集推出

除了多部委密集研究落實(shí)“國(guó)五條”新政之外,各省市也在醞釀研究后續(xù)的落地細(xì)則。

海南住建廳的一位人士介紹,海南將基于國(guó)家宏觀政策,以及本省的具體實(shí)情,出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)海南房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的《意見》。

山東住建廳的人士也告訴記者,本月底將召集省內(nèi)各地市開會(huì)研究、落實(shí)新政。

不過,上述海南住建廳人士介紹,目前意見正處于起草階段,預(yù)計(jì)兩會(huì)還可能有針對(duì)房地產(chǎn)的國(guó)家意見出臺(tái),需要綜合這些情況并最終完善海南的樓市新政。

除此之外,賈生華表示,“國(guó)五條”僅確定了調(diào)控原則和基調(diào),更多細(xì)則還需醞釀,地方版的調(diào)控細(xì)則,尚需時(shí)日研究,此外,諸多涉及房?jī)r(jià)控制目標(biāo)問責(zé)制度、限購(gòu)擴(kuò)容、稅收政策等還需要來自國(guó)家級(jí)調(diào)控細(xì)則版本的頒布后,才能確定。

“預(yù)計(jì)兩會(huì)后,各地將會(huì)密集推出落地新政。”賈生華也強(qiáng)調(diào),其中,一線城市出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的時(shí)間將提前,力度也將更大。

“一方面,重點(diǎn)城市后期房?jī)r(jià)上漲壓力較大,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,北京等一線城市的房?jī)r(jià)連續(xù)5個(gè)月環(huán)比領(lǐng)漲;另一方面,一線城市的政策落實(shí),對(duì)于其他各省市的跟進(jìn)具備示范作用。”北京大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥介紹。

“解決熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲過快的核心是確保供需平衡,在人口、資本積聚的背景下,尤其是一線城市的供需失衡將成為常態(tài),需強(qiáng)化擠壓投資投機(jī)性需求,并通過從嚴(yán)調(diào)控穩(wěn)定購(gòu)房者預(yù)期。” 思源經(jīng)紀(jì)北京公司副總經(jīng)理劉洪濤在由網(wǎng)易房產(chǎn)主辦的“拼在大都市 宅在幸福家”區(qū)域論壇活動(dòng)時(shí)表示。

記者亦發(fā)現(xiàn),北京也在今年年初加大供應(yīng)步伐,一方面賣地?cái)?shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)超于往年;另一方面3月36個(gè)樓盤的新增住房供應(yīng)套數(shù)將超過14000套,或是近四年同期供應(yīng)量最高值。

與此同時(shí),包括北京在內(nèi)的一線城市已經(jīng)開始著手部署細(xì)則落地,近期,北京有關(guān)部門召開會(huì)議,研究部署房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)工作,廣州、深圳等均表態(tài)盡快的制定新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),加快出臺(tái)落實(shí)新“國(guó)五條”的貫徹意見,確保實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

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