為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作職能，完善金融監(jiān)管、推進(jìn)對(duì)金融創(chuàng)新等理論和實(shí)踐問(wèn)題的理解，深圳證監(jiān)局組織了局黨委班子、各支部和全體干部等各個(gè)層級(jí)的學(xué)習(xí)交流。2月19日，深圳證監(jiān)局又邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授做十八大精神輔導(dǎo)報(bào)告。

 

厲以寧的報(bào)告以“十八大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)問(wèn)題”為題，集中分析了農(nóng)村土地確權(quán)、收入分配制度改革、城鄉(xiāng)一體化和國(guó)有資本體制改革四大問(wèn)題，并指出相關(guān)改革將釋放出巨大的改革紅利。

 

對(duì)于農(nóng)村土地確權(quán)，厲以寧認(rèn)為這將是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的又一次“土改”。以往農(nóng)民無(wú)產(chǎn)權(quán)、無(wú)財(cái)產(chǎn)性收入，在土地確權(quán)之后，農(nóng)民的收入將從以前的單一種植收入向土地分紅、種植養(yǎng)殖收入、租房收入、打工收入等多元化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，并且可以與金融資本融合產(chǎn)生更大的效益。厲以寧稱(chēng)，根據(jù)其在浙江、山東等地區(qū)調(diào)研的情況來(lái)看，這些做法已經(jīng)頗有成效。

 

對(duì)于收入分配制度改革，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》。厲以寧認(rèn)為，收入分配制度改革的重點(diǎn)應(yīng)放在初次分配，要解決初次分配中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘留問(wèn)題。

 

對(duì)于城鄉(xiāng)一體化改革，厲以寧認(rèn)為所謂的城鎮(zhèn)化率不是重點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注老城區(qū)改造、新城區(qū)聚集和新社區(qū)建設(shè)，著力解決農(nóng)村人口就業(yè)問(wèn)題、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題以及城鎮(zhèn)化帶來(lái)的社會(huì)管理問(wèn)題。

 

對(duì)于國(guó)有資本體制改革，厲以寧認(rèn)為應(yīng)從國(guó)有資本配置體制和管理體制改革兩個(gè)層面著手。對(duì)于前者，建議在國(guó)資委下設(shè)立國(guó)家投資基金公司解決國(guó)有資本配置效率不高的難題；對(duì)于后者，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒上市公司治理標(biāo)準(zhǔn)，用現(xiàn)代化方式經(jīng)營(yíng)國(guó)企。

 

此外，厲以寧還闡述了如何改進(jìn)宏觀調(diào)控，如何正確認(rèn)識(shí)中等收入陷阱等問(wèn)題。他表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題要靠改革解決，不能以宏觀調(diào)控代替改革。宏觀調(diào)控本身應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的預(yù)調(diào)、微調(diào)，防止調(diào)控方向和力度的大搖大擺、大起大落。

 

深圳證監(jiān)局焦津洪局長(zhǎng)在報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳寄予了厚望，對(duì)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放寄予了厚望，深圳資本市場(chǎng)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。深圳證監(jiān)局將堅(jiān)定信心、牢記使命，努力做轉(zhuǎn)變職能建設(shè)服務(wù)型政府的排頭兵，做加強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)格執(zhí)法的排頭兵，做保護(hù)投資者權(quán)益的排頭兵。