受樓市“新國五條”出爐消息影響，昨日地產(chǎn)股集體下跌，帶領(lǐng)滬指創(chuàng)下15個月來最大跌幅。有專家表示，僅在房產(chǎn)稅、信貸政策等某一個環(huán)節(jié)集中做文章是看不到切實效果的，他建議，嚴(yán)格落實財產(chǎn)公示制度，將反腐敗進(jìn)行到底，房價自然會回落。
國務(wù)院部署房地產(chǎn)調(diào)控 適時出臺新“國五條”
從去年四季度起，一、二線城市房地產(chǎn)市場成交量快速回暖，房價也出現(xiàn)一定程度的反彈。尤其是今年以來，由于一些二手房報價大幅提高的個案被媒體廣為傳播，進(jìn)一步強(qiáng)化了人們對房價上漲的預(yù)期，導(dǎo)致購房者情緒出現(xiàn)一定恐慌。
國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議出臺五項政策措施，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。
調(diào)控包括“完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制”、“堅決抑制投機(jī)投資性購房”、“增加普通商品住房及用地供應(yīng)”、“加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)”、“加強(qiáng)市場監(jiān)管”五項內(nèi)容，被業(yè)界稱為“國五條”。
“此次出臺措施，更多是維持市場情緒穩(wěn)定，表明中央政府堅持調(diào)控樓市的決心，并給地方政府施壓，要求其嚴(yán)格執(zhí)行。”中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一認(rèn)為，在市場出現(xiàn)過熱苗頭，以及供求關(guān)系有可能繼續(xù)緊張的情況下，重申堅持樓市調(diào)控，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，對市場心理將起到一定的影響，再次表明中央調(diào)控樓市的決心，有利于穩(wěn)定當(dāng)前存在的恐慌情緒。
專家稱“史上最溫柔”房地產(chǎn)調(diào)控
對于市場傳言較多的信貸政策和房產(chǎn)稅，會議指出要“嚴(yán)格實施差別化信貸政策”和“擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍”。
有專家表示，此次房地產(chǎn)調(diào)控是最近十年來力度最弱的一次。中國社會科學(xué)院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立認(rèn)為，這是“史上最溫柔”的房地產(chǎn)調(diào)控。他在接受國際在線記者專訪時表示，“老調(diào)重彈”的內(nèi)容居多，幾乎對房價的走勢不會產(chǎn)生太大的影響。
尹中立分析稱，導(dǎo)致房價上漲的因素很多，持有環(huán)節(jié)的稅收只是影響房價的因素之一。僅僅在房產(chǎn)稅、信貸政策等某一個環(huán)節(jié)集中做文章是看不到切實效果的；他建議，嚴(yán)格落實財產(chǎn)公示制度，將反腐敗進(jìn)行到底，房價自然會回落。對于房產(chǎn)稅試點范圍擴(kuò)大的落實情況，尹中立持悲觀態(tài)度。
調(diào)控能否取得成效 關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)行
國務(wù)院常務(wù)會議出臺的政策中，并沒有出現(xiàn)全國性“一刀切”的具體政策，更多的是對現(xiàn)有政策的重申和強(qiáng)調(diào)。
國務(wù)院要求各個直轄市、計劃單列市和拉薩以外的梳城市制定并公布年度新建商品住房價格控制目標(biāo)，并建立健全房價工作的考核問責(zé)機(jī)制。中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示，這把地方政府一下子推到公眾的監(jiān)督之下。
同時，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購措施，并要求視情況繼續(xù)擴(kuò)大限購范圍。張大偉認(rèn)為，繼續(xù)限購更明確地傳遞了堅持調(diào)控的決心，對市場將持續(xù)起到威懾作用。同時，只要限購繼續(xù)嚴(yán)格實施，由于入市需求有限，房價就難以出現(xiàn)大幅反彈。
實際上，無論是公布房價控制目標(biāo)以及與此相關(guān)的考核問責(zé)，還是限購政策的具體執(zhí)行，此前在一些城市始終存在執(zhí)行不力的情況。專家認(rèn)為，中央政府調(diào)控樓市的決心一直很堅定，最后成效如何，關(guān)鍵還是看地方政府的執(zhí)行力度。這次格外強(qiáng)調(diào)地方政府的責(zé)任，有可能促使一、二線城市出臺更加嚴(yán)厲的具體調(diào)控政策。
不排除出臺更嚴(yán)政策可能
在穩(wěn)定樓市預(yù)期的同時，也并不排除出臺更嚴(yán)政策可能。據(jù)中國廣播網(wǎng)報道，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明稱，一些城市的房價瘋狂上漲，網(wǎng)上傳“二套房要提高首付率和提高利率到1.3倍”，從措施的出臺可以看出一些動向，但因為它不是具體規(guī)定性的措施文件，具體措施還要繼續(xù)等待。
另外，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次新“國五條”意在定調(diào)2013年貨幣政策仍以穩(wěn)健為特征，還要繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，2013年仍將繼續(xù)執(zhí)行限購等政策，抑制投資投機(jī)性需求。但并沒有提出更多的細(xì)節(jié)內(nèi)容，大多都是既定的政策，此次只是再次強(qiáng)調(diào)而已，不排除“兩會后”出臺更嚴(yán)政策的可能。
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