國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署樓市調(diào)控，房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大

昨日傍晚，中央政府門戶網(wǎng)站發(fā)布消息稱，國(guó)務(wù)院總理溫家寶20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議指出將堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，繼續(xù)支持自住需求、抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。

會(huì)議明確提出了五個(gè)具體政策措施，再次要求各地公布年度新房的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，并表示將擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然此次會(huì)議出臺(tái)的政策大多“老調(diào)重彈”，主要是對(duì)近期樓市過(guò)火的預(yù)期進(jìn)行回應(yīng)，但確實(shí)也有局部升級(jí)內(nèi)容。

限購(gòu)令范圍將擴(kuò)大

亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓表示，此次國(guó)務(wù)院會(huì)議研究部署房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，是中央常態(tài)的慣例會(huì)議，主要是今年全國(guó)兩會(huì)前發(fā)現(xiàn)近期一線城市與部分城市樓市異常，引起中央高層關(guān)注。因此，提出新的樓市調(diào)控政策的建議，目的是防止樓市過(guò)熱、房?jī)r(jià)反彈導(dǎo)致調(diào)控失控。

合富輝煌首席分析師黎文江也表示，此次會(huì)議主要還是對(duì)限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策的重申，都屬于較為常規(guī)的動(dòng)作，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)未出現(xiàn)較大波動(dòng)，未來(lái)可能還會(huì)繼續(xù)延續(xù)這樣的調(diào)控思路。

業(yè)內(nèi)人士指出，相比此前的調(diào)控政策，此次加入了“其他城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施”這一新內(nèi)容。房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷專家韓世同表示，對(duì)直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市之外房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市也提出了限購(gòu)要求，雖說(shuō)是舊話重提，但是也意味著已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間的限購(gòu)令范圍有所擴(kuò)大，有可能將從一二線城市向二三線城市擴(kuò)展。

如何增加中小戶型

政策還重申，要“加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)”。韓世同認(rèn)為，對(duì)于這條措施，政府從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)調(diào)控的力度，但是卻很難掌控中小套商品房市場(chǎng)，有些開(kāi)發(fā)商通過(guò)開(kāi)發(fā)成高端公寓等措施來(lái)應(yīng)對(duì)。事實(shí)上，目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，中小套型商品房供應(yīng)逐漸告急。

以廣州為例，廣州市國(guó)土房管局在2012年廣州樓市簡(jiǎn)況分析時(shí)提出，去年中小戶型供不應(yīng)求，而大戶型雖然成交量大增，但供應(yīng)量增加更多，呈現(xiàn)供過(guò)于求局面。黎文江表示，由于今年通脹依然存在，不少人買樓防貶值，中小戶型成為投資首選，如果今年不大幅增加中小戶型住宅供應(yīng)的話，中小戶型住宅房?jī)r(jià)飆升是可以預(yù)見(jiàn)到的。

擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍

昨日會(huì)議最受關(guān)注的，就是明確擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。去年以來(lái)，廣州等城市可能或接棒擴(kuò)容房產(chǎn)稅征收消息就不絕于耳。

據(jù)了解，去年國(guó)家稅務(wù)總局組織來(lái)自全國(guó)36個(gè)省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員，在中國(guó)人民大學(xué)培訓(xùn)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)，這種估價(jià)技術(shù)將在未來(lái)的房產(chǎn)稅征收中用于稅基的計(jì)算，與這項(xiàng)培訓(xùn)同步進(jìn)行的是存量房信息系統(tǒng)建設(shè)。

一旦開(kāi)征房產(chǎn)稅，存量房計(jì)稅系統(tǒng)也可用于計(jì)征房產(chǎn)稅。韓世同表示，政策表示要擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，表明今年房產(chǎn)稅的試點(diǎn)有可能擴(kuò)大，但是如果擴(kuò)大的房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)沿用上海、重慶的征收模式，可能對(duì)市場(chǎng)難以產(chǎn)生較大影響，計(jì)征方式等仍需要改革和調(diào)整。廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受記者采訪時(shí)透露，廣州計(jì)劃在去年底啟動(dòng)房產(chǎn)稅方面的研究，但“廣州究竟何時(shí)開(kāi)征房產(chǎn)稅并未明確”。