醞釀已久的《山東省主體功能區(qū)規(guī)劃》日前正式發(fā)布，這是我省國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎性和約束性發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》按照不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)強度和未來發(fā)展?jié)摿?，以是否適宜或如何進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)為基準，將全省15.7萬平方公里的陸域面積劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類區(qū)域。
《規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略目標為，到2020年，我省形成主體功能清晰，人口、經濟、資源環(huán)境相協調，均衡、和諧、可持續(xù)的國土空間格局。
優(yōu)化開發(fā)區(qū)域指綜合實力較強、經濟規(guī)模較大、內在經濟聯系密切、科技創(chuàng)新實力較強，集中體現全省競爭力、支撐并帶動全省經濟發(fā)展、引領全省自主創(chuàng)新和結構升級的城市化地區(qū)，包括膠東半島、黃河三角洲兩個國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)和濟淄省級優(yōu)化開發(fā)區(qū)，由青島、煙臺、東營、濟南等9個地級市的32個縣(市、區(qū))組成，占全省國土總面積的15.7%。
重點開發(fā)區(qū)域由棗莊、濰坊、日照、臨沂等地市的29個縣(市、區(qū))組成，還包含部分城市重點開發(fā)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)，具備較強經濟基礎、技術創(chuàng)新能力和較好發(fā)展?jié)摿?，作為落實全省區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略重要支撐的城市化地區(qū)，占全省面積的19.1%。
限制開發(fā)區(qū)域主要包括農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)。農產品主產區(qū)主要有魯北農產品主產區(qū)、魯西南農產品主產區(qū)、東部沿海農產品主產區(qū)以及其他作為農產品主產區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點生態(tài)功能區(qū)主要包括魯中南山地生態(tài)經濟區(qū)、東部沿海生態(tài)經濟區(qū)等，占全省面積的65.2%。
禁止開發(fā)區(qū)域是指有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布地、有特殊價值的自然遺跡所在地和文化遺址等點狀分布的生態(tài)地區(qū)，占全省的4.8%。禁止開發(fā)區(qū)域將嚴格控制人為因素對自然生態(tài)的干擾，嚴禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動，引導人口逐步有序轉移，實現污染物“零排放”。
省發(fā)改委相關處室負責人表示，規(guī)劃既引導大規(guī)模工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)區(qū)域集中布局、集約發(fā)展，又為我省糧食和生態(tài)安全留足了空間，促進了經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
