臨近西湖、背靠杭州著名旅游景點南宋御街，有一袖珍地塊，在工程停工近5年后，這塊杭州市中心的黃金寶地，突然變身為綠城開發(fā)的一個豪宅項目，售價或高達(dá)每平方米10萬元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，該地塊從最初出讓，到后來轉(zhuǎn)手綠城，以及停工閑置多年后再度開工變?yōu)榉康禺a(chǎn)項目，中間頗多疑點。

綠城新聞發(fā)言人俞祥在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，公司仍然在春節(jié)休假，具體情況無法答復(fù)。杭州市國土局稱，對該地塊當(dāng)初出讓及日后是否存在產(chǎn)權(quán)變更等情況，要向相關(guān)科室具體了解后才能答復(fù)。

原為市級重點項目

上述地塊為“西湖大道十號地塊”，只有9000多平方米，地處杭州老城區(qū)的市中心。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在杭州市建設(shè)局網(wǎng)站上找到該地塊2008年的施工許可證。信息顯示，西湖大道十號地塊建設(shè)單位是杭州銀嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，施工單位是歌山建設(shè)集團有限公司。項目整體建設(shè)規(guī)模24986.4平方米，合同開工日期2008年6月28日，合同竣工日期2009年7月23日。

但2008年該地塊在澆筑完地下室結(jié)構(gòu)后，就一直停工，此后便開始了長達(dá)近5年的閑置。公開資料顯示，西湖大道十號地塊曾經(jīng)出現(xiàn)在 “杭州市2005年重點項目”建議名單里，在杭州市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)上公示。但2005年年末時，該地塊卻出現(xiàn)在了杭州市產(chǎn)權(quán)交易中心的掛牌轉(zhuǎn)讓名單里。當(dāng)時公告顯示，掛牌轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為：杭州銀嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司32％國有股權(quán)，股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓起始價為人民幣351萬元。

根據(jù)當(dāng)時那份股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，西湖大道十號地塊，土地使用權(quán)面積9313平方米，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模24986.4平方米，需拆遷居民約198戶，非住宅單位8家。而且拆遷時禁止大拆大建，要求修舊如舊，基本保持清末的建筑風(fēng)格。而銀嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是為開發(fā)杭州市西湖大道十號地塊而組建的項目公司，2003年9月成立，注冊資本1000萬元人民幣，成立時僅有6名員工。2005年后股權(quán)是否轉(zhuǎn)讓成功，轉(zhuǎn)讓給了誰？卻沒有公開資料可以查詢。對于2008年后開始停工閑置的原因，坊間傳言是因為太靠近西湖，規(guī)劃一直在修改而定不下來，但始終沒有相關(guān)部門對此給出正面回應(yīng)。

綠城接盤開發(fā)豪宅

2012年末，西湖大道十號地塊開始重新施工，開發(fā)單位為綠城。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在施工現(xiàn)場看到，整個地塊的圍墻已經(jīng)重新粉刷，刷上了項目名稱———綠城·元福里。

“綠城·元福里”的銷售人員告訴記者，該項目現(xiàn)在還沒有拿到預(yù)售許可證，具體開盤時間待定，售樓處、樣板房等樓盤詳細(xì)資料暫時都無法提供。根據(jù)銷售人員的介紹，綠城于2007年取得該地塊，40年產(chǎn)權(quán)的商業(yè)用地，將建造老墻門樣式的中式建筑，基本上是排屋和少量獨棟，每一戶都有單獨的院子，而且是獨門獨戶，確保居住的私密性。“就是杭州老底子老墻門的樣式，門房、街巷都有，可以理解成類似于三合院、四合院那樣，但我們的設(shè)計都是單獨入戶。”銷售人員說，可以理解為“市區(qū)的別墅”。根據(jù)介紹，“綠城·元福里”每一套的戶型和院子大小都不一樣，地下一層，地上2~3層，面積在200~300平方米左右，加上地下室共400~500平方米，總共有42套。

銷售人員稱，該樓盤將于2014年年底交付，雖然現(xiàn)在具體價格還沒有出來，但是在杭州如此市中心的稀缺地段，總共就只有42套房源，預(yù)售價格有可能會達(dá)到每平方米10萬元。

樓盤諸多疑點待解

西湖大道十號地塊從出讓至今，到綠城接手開發(fā)，其中有諸多疑點。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從綠城2009年年報上查找到，在“物業(yè)組合分析長江三角洲地區(qū)杭州”這一欄里，第9個項目名稱提到“杭州西湖大道項目”，物業(yè)類型為排屋，綠城權(quán)益占56%，土地面積10558平方米，總建筑面積26903平方米。項目竣工表定在2011年，地上可售面積10743平方米，但當(dāng)時尚未開盤。

該項目是否就是綠城從銀嘉接手過來的 “西湖大道10號地塊”？綠城新聞發(fā)言人俞祥在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，因為公司仍然在春節(jié)放假，要等上班后才能答復(fù)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者找到杭州市國土局于2008年3月5日發(fā)布的土地登記公告，公告稱“西湖大道10號地塊【杭土合字（2002）324號出讓合同及補充協(xié)議】經(jīng)市政府批準(zhǔn)，依法出讓給杭州銀嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

而有消息稱，西湖大道十號地塊是2002年的時候協(xié)議出讓的。2008年土地登記的是銀嘉房產(chǎn)，那么綠城到底是何時接手該地塊的？程序是否合規(guī)？是否需要按照現(xiàn)在的市場價格補交土地出讓金？

如果綠城真于2007年取得西湖大道10號地塊，或者2009年接手，那么2008年停工至2012年，按照國土部2012年7月1日實施的 《閑置土地處置辦法》（53號令）第一章第二條規(guī)定，“已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地。”是否可以認(rèn)定為閑置土地？閑置的原因是什么？杭州市國土局回應(yīng)稱，相關(guān)情況將向相關(guān)科室具體了解后給予答復(fù)。

記者還發(fā)現(xiàn)，工地現(xiàn)場設(shè)立的工程概況牌中標(biāo)明，西湖大道十號地塊開工時間2012年9月16日，竣工時間2014年4月30日。而杭州市規(guī)劃局公布的“西湖大道10號地塊公示圖”顯示，工程于2012年10月31日開始公示，截止到2012年11月9日。顯然，工程實際開工時間早于項目公示時間。浙江大學(xué)區(qū)域與城市規(guī)劃系教授周復(fù)多認(rèn)為，項目公示時間最起碼要一個月以上，如此短的公示時間不可理解，而實際開工時間早于項目公示時間，明顯是違規(guī)的。

這個市中心的“別墅”，是否藏有“不能說的秘密”？記者將繼續(xù)關(guān)注。