李一戈:房地產(chǎn)調(diào)控可以不出招但別出昏招

2013年02月01日 08:30
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
記得去年有家機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱,2012年香港房?jī)r(jià)漲幅居全球首位,半年內(nèi)上漲了7.4%;另一家報(bào)告說(shuō)是一年上漲了20%。有朋友肯定會(huì)懷疑,撰寫那份報(bào)告的作者,不但沒(méi)有到內(nèi)地調(diào)查,甚至不屑于閱讀內(nèi)地樓市信息,否則斷不至于將香港擢為第一。
 
香港此輪房?jī)r(jià)上漲,并非始于2012年。早在2010年,香港特區(qū)政府就出臺(tái)了調(diào)控政策,提高首付比例,上調(diào)印花稅等。但專家們?cè)趯ふ?012年香港房?jī)r(jià)上漲原因時(shí),仍主要?dú)w咎于特區(qū)政府調(diào)控失策,而沒(méi)有從供求關(guān)系下工夫。
 
如你所知,香港前十大地產(chǎn)商,占據(jù)了市場(chǎng)份額80%以上,構(gòu)成了不折不扣的壟斷。要是按照內(nèi)地一些城市的邏輯,想必要將這些香港大地產(chǎn)商樹(shù)為人民公敵,他們才是炒高房?jī)r(jià)的黑手。壟斷者定價(jià),乃市場(chǎng)常識(shí)也。
 
聲稱房?jī)r(jià)上漲是地產(chǎn)商在做局、設(shè)套、炒作,號(hào)召老百姓不要上他們的當(dāng),相信你已經(jīng)聽(tīng)到過(guò)。我絕沒(méi)有為無(wú)良地產(chǎn)商辯護(hù)的意思,商人喻于利,房子能賣5萬(wàn)元,你讓他8000元賣給你,做夢(mèng)。但同樣,我也不相信地產(chǎn)商做個(gè)局就能把房?jī)r(jià)抬上去。
 
也許某幾個(gè)樓盤可以炒作,某個(gè)時(shí)段可以炒作,但當(dāng)房?jī)r(jià)上漲成為一種可怕的預(yù)期甚至看得見(jiàn)的趨勢(shì)時(shí),仍堅(jiān)稱是地產(chǎn)商做局的結(jié)果,就有轉(zhuǎn)移責(zé)任之嫌了。壟斷定價(jià)就更談不上了。就如同認(rèn)為房租上漲是中介操縱的結(jié)果一樣,唯有盲信者才會(huì)跟從。
 
這些言論背后,是一種停滯的房地產(chǎn)管理思路。政府所有的政策都沒(méi)有錯(cuò),只是地產(chǎn)商和中介機(jī)構(gòu)不聽(tīng)話,把市場(chǎng)搞亂了,房?jī)r(jià)、房租才會(huì)漲得這么厲害。雖然除了土地之外,房地產(chǎn)的很多要素都市場(chǎng)化了,但管理者還是在行政命令的道路上率意而行。
 
調(diào)控亦是如此。近日有傳聞?wù)f,一線城市將停止對(duì)二套房貸款,目的仍是為抑制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。說(shuō)實(shí)話,我個(gè)人是不相信這個(gè)消息的。如若付諸實(shí)施,它將對(duì)改善性購(gòu)房需求構(gòu)成精準(zhǔn)打擊。
 
據(jù)我個(gè)人觀察,高檔住宅全款購(gòu)房的比例要高于普通住宅。也就是說(shuō),中低收入家庭貸款購(gòu)房的比例要高于富裕群體。這句類似于正確的廢話恰好證明,如果二套房不準(zhǔn)貸款,一批改善性購(gòu)房需求將被迫終止。調(diào)控政策傷害剛需的悲劇再次上演。正如同北京宣布60個(gè)月內(nèi)中斷社保補(bǔ)繳購(gòu)房無(wú)效,令一大批因工作變動(dòng)而中斷社保的外地年輕人在售樓處遽然止步。
 
從銀行的本意來(lái)說(shuō),它們并不想停止對(duì)二套房貸款。二套房算不得投資投機(jī),這種貸款絕對(duì)是銀行的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。如果要停止,一定是政府之手使然。我們很早就聽(tīng)說(shuō)有關(guān)部門還儲(chǔ)備了其他的調(diào)控政策,但不客氣地說(shuō),這些“備貨”恐怕多是行政手段吧。
 
雖然我不相信會(huì)出臺(tái)二套房停貸這種政策,但上文說(shuō)了,在調(diào)控思路沒(méi)有絲毫改變的前提下,出臺(tái)任何荒誕的政策都是可能的——這句話是不是有點(diǎn)矛盾?不。相不相信在你,出不出臺(tái)卻由不得你,邏輯雖然怪異,但從來(lái)暢行不衰。
 
再舉個(gè)例子,2005年5月,調(diào)控部門決定對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房征收5.5%營(yíng)業(yè)稅。乍一看想法不錯(cuò),提高了炒房的成本。但請(qǐng)想出這個(gè)鬼點(diǎn)子的處長(zhǎng)、司長(zhǎng)們?nèi)ブ薪殚T店看一看,有幾個(gè)賣家(炒家)不是將這5.5%的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁到了買家身上?簡(jiǎn)單地說(shuō),在房?jī)r(jià)上漲的部分,有5.5%是拜該政策之賜,但它至今仍肆行無(wú)忌。
 
增加交易成本,原是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之大忌。早在1998年中央政府就提出要搞活二手房市場(chǎng),但現(xiàn)實(shí)卻是,某些政策一直在為二手房交易設(shè)置障礙。也許你什么都不管,市場(chǎng)發(fā)育得更健康。昏招的殺傷力遠(yuǎn)勝于無(wú)招。
 
前不久一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家不無(wú)惡毒地揶揄說(shuō),那些以?shī)W地利學(xué)派自由市場(chǎng)為圭臬的中國(guó)公知,是“經(jīng)濟(jì)學(xué)白癡”。這位海外華人學(xué)者或許有所不知,自由市場(chǎng)學(xué)說(shuō)固然有很多毛病,但在政府之手無(wú)限深入、無(wú)所不在的背景下,宣揚(yáng)奧地利學(xué)派更多是起一種對(duì)沖作用,有時(shí),矯枉必須過(guò)正。(李一戈) 
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