春節(jié)臨近，為化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧，石門鎮(zhèn)通過“把準(zhǔn)脈、看準(zhǔn)癥、開準(zhǔn)方、用準(zhǔn)藥”“四準(zhǔn)”醫(yī)治措施，巧妙化解了信訪“頑疾”。

把準(zhǔn)脈。該鎮(zhèn)積極引導(dǎo)干部下村入戶，為群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，化被動為主動，將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。堅持聯(lián)村干部下村制度，了解問題，發(fā)現(xiàn)情況，排查出來的問題根據(jù)輕重緩急進(jìn)行梳理，分清哪些是信訪苗頭，哪些容易激化，哪些容易引發(fā)集體上訪，針對這些問題，明確領(lǐng)導(dǎo)包案和職責(zé)分工，有的放矢地靠上做工作，不留死角和盲區(qū)。

看準(zhǔn)癥。該鎮(zhèn)定期組織派出所、司法所、信訪辦等相關(guān)部門聯(lián)合接訪，共同調(diào)處一些涉法信訪案件，縮減信訪流程，更好地服務(wù)百姓。

開準(zhǔn)方。針對不同案件，根據(jù)“把脈”結(jié)果，采取政策引導(dǎo)、法律服務(wù)、登門造訪等多種方式，巧開處方，化解矛盾。一是用感情化解隔閡。在處理信訪問題時特別是信訪老戶，他們都形成了一些心理障礙，該鎮(zhèn)信訪人員主動上門與信訪人交心懇談，幫助解決實際困難，拉近距離，解開心結(jié)，從而消除抵觸情緒與逆反心理，引導(dǎo)信訪人走上依法解決問題的軌道。二是用政策解決問題。在解決信訪問題的過程中，利用入戶、包村、調(diào)研等多種形式，主動把政策和法律送到老百姓家里，把政策、法律講深講透，說到老百姓心里。同時，把幫助村干部提高群眾工作能力作為防止信訪發(fā)生的源頭，維護社會穩(wěn)定的重要舉措，借解決信訪問題之際，主動上門送方法、送技巧，和有關(guān)干部座談討論，分析不足、討論得失、進(jìn)一步理順發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，不斷提高依法行政能力與村務(wù)管理水平，從源頭上杜絕和減少信訪。

用準(zhǔn)藥。突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”；二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級訪這一“焦點”；三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。全力推進(jìn)“三項建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長效機制建設(shè)；三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行信訪工作的信息化運作。努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進(jìn)一步強化督查督辦，加強干群血肉聯(lián)系；二是構(gòu)筑“法治線”，進(jìn)一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利，對需要依據(jù)相同法律法規(guī)和政策解決的同性質(zhì)重復(fù)信訪問題，要采取群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的方式處理，達(dá)到解釋疏導(dǎo)、統(tǒng)一口徑、接受監(jiān)督和減少重復(fù)信訪的目的；三是構(gòu)筑“保障線”，進(jìn)一步強化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。（盧敬）