國(guó)土部：2012年全國(guó)土地出讓面積和價(jià)款“雙降”
“2013年房地產(chǎn)用地市場(chǎng)全面反彈可能性不大。”國(guó)土資源部上周末發(fā)布報(bào)告稱，隨著近期各部門(mén)重申差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)措施，預(yù)計(jì)2013年投機(jī)投資需求能夠繼續(xù)得到有效遏制。
土地出讓面積和價(jià)款“雙降”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)69.04萬(wàn)公頃，同比增加17.5%，增速較2011年回落19.7個(gè)百分點(diǎn)。而隨著限購(gòu)等調(diào)控政策持續(xù)作用，房地產(chǎn)用地占比同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。
全國(guó)土地出讓面積和價(jià)款去年呈現(xiàn)“雙降”。數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)土地出讓面積和合同成交價(jià)款分別為32.28萬(wàn)公頃和2.69萬(wàn)億元，同比分別減少3.3%和14.7%，而去年同期二者同比增幅均在15%左右。
“土地出讓價(jià)款減少主要有三大原因。”報(bào)告稱，一是土地出讓面積同比減少；二是土地出讓結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在國(guó)家從嚴(yán)、從緊調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)背景下，房地產(chǎn)用地占比有較大回落；三是土地出讓區(qū)位發(fā)生調(diào)整。西部地區(qū)由于快速城鎮(zhèn)化和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資金和用地需求較為旺盛，2012年西部地區(qū)土地出讓價(jià)款增加7.0%，而東、中部地區(qū)分別減少了23%和6.0%。
房地產(chǎn)用地供應(yīng)量整體平穩(wěn)
2012年全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)量整體保持平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年供應(yīng)房地產(chǎn)用地16.03萬(wàn)公頃，同比減少4.2%，但仍為近年供應(yīng)量的次高（僅次于2011年最高的16.72萬(wàn)公頃）。住房用地供應(yīng)11.08萬(wàn)公頃，同比減少11.5%，住房用地供應(yīng)量雖有縮減但仍處于高位，實(shí)現(xiàn)了2012年年初確定的“不低于過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量”的目標(biāo)。
報(bào)告指出，若按照平均容積率1.5計(jì)算，2012年供應(yīng)的住房用地可建設(shè)16.62億平方米住房，超過(guò)住建部確定的“十二五”期間年均新建城鎮(zhèn)住房10-11億平方米目標(biāo)的上限。
截至去年年底，全國(guó)未竣工房地產(chǎn)用地48.17萬(wàn)公頃，與上年同期基本持平。未開(kāi)工房地產(chǎn)用地14.45萬(wàn)公頃，比年初減少35.4%，在建房地產(chǎn)用地33.72萬(wàn)公頃，比年初增加31.6%。
“大量已供房地產(chǎn)用地進(jìn)入在建狀態(tài)，表明年內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工速度明顯加快，有助于保證后市住房持續(xù)有效供給，緩解供需矛盾。”報(bào)告說(shuō)。
報(bào)告預(yù)計(jì)，2013年土地市場(chǎng)總體將呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但不同用途、不同區(qū)域發(fā)展的分化將進(jìn)一步突出。在供需雙向調(diào)節(jié)力度的持續(xù)作用下，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量也將維持穩(wěn)中有增態(tài)勢(shì)。
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