東城區(qū)將建立舊城人口疏解和定向安置房源數(shù)據(jù)庫；年內(nèi)，重點(diǎn)疏解鐘鼓樓周邊、天壇周邊、祈年大街西側(cè)地塊和崇外6號地的居民。昨日，東城區(qū)人代會(huì)舉行媒體見面會(huì)，東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長、政府新聞發(fā)言人徐熙率東城區(qū)建委、城管委、文委、民政局等部門負(fù)責(zé)人，就公眾關(guān)心的舊城歷史風(fēng)貌保護(hù)、人口疏解、老舊小區(qū)改造、胡同停車、養(yǎng)老等民生問題，答記者問。

今年人口疏解壓力最大

東城區(qū)占地41平方公里，常住人口91萬。地方小、人口多，歷史文化保護(hù)區(qū)密集，常常遭遇歷史風(fēng)貌保護(hù)和發(fā)展之間的矛盾。徐熙坦言，“在舊城平房區(qū)，戶均居住面積不足30平方米，人口疏解的壓力非常大”。

為減輕舊城資源壓力，確保消防安全，改善居民居住條件，東城區(qū)委區(qū)政府規(guī)劃，“十二五”時(shí)期要向外疏解居民10萬人。今年是“十二五”第三年，徐熙說，對于東城區(qū)，是人口疏解壓力最大的一年。他介紹，圍繞已經(jīng)開展的中軸沿線保護(hù)整治項(xiàng)目，今年，人口疏解的重點(diǎn)地區(qū)，是鐘鼓樓周邊、天壇周邊、祈年大街西側(cè)地區(qū)和崇外6號地塊。

疏解憑居民自愿原則

東城區(qū)人口疏解的主要途徑，包括危舊房改造、政府征收、住房保障，以及因城中村改造、土地儲(chǔ)備、文保建筑修繕、商業(yè)開發(fā)等因素的其他搬遷。

“疏解不是強(qiáng)制搬遷，憑居民自愿原則，因此無法有具體的人數(shù)預(yù)期”，徐熙認(rèn)為，對于中心城區(qū)的居民，接受疏解的最重要條件是安置房房源，包括房屋的朝向、面積，以及安置房小區(qū)周邊的醫(yī)療教育等配套設(shè)施是否健全。

保障房項(xiàng)目建設(shè)加快

為確保居民疏解后，能改善居住條件，東城區(qū)將加快朝陽豆各莊保障房項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)通州“兩站一街”項(xiàng)目全面開工；加上東三環(huán)內(nèi)已經(jīng)落成的弘善家園，可為東城區(qū)近3萬戶居民提供向外疏解后的安置房源。

徐熙介紹，預(yù)計(jì)到2014年底，東城區(qū)外定向安置房的建設(shè)將基本完成，以保證“十二五”期間完成10萬居民的人口疏解任務(wù)。

■對話

“鐘鼓樓廣場將免費(fèi)開放”

東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長徐熙表示，今年將建589個(gè)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

新京報(bào)：東城區(qū)面積不大，卻分布著18.5片歷史文化保護(hù)街區(qū)，怎樣協(xié)調(diào)保護(hù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系？

徐熙：歷史文化保護(hù)與發(fā)展，對于東城來說，任務(wù)都很艱巨繁重，有時(shí)確實(shí)很難平衡。但對于政府來說，我們必須有智慧去兼顧。因此，東城區(qū)努力推行精細(xì)化。以往，是城市管理、社會(huì)服務(wù)管理進(jìn)網(wǎng)格。今年，我們還要建設(shè)覆蓋全區(qū)的589個(gè)文化服務(wù)網(wǎng)格。此外，東城區(qū)近年努力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓政府能夠拿出更多資金，來保護(hù)舊城歷史風(fēng)貌。反過來，舊城風(fēng)貌保護(hù)好，也能促進(jìn)東城區(qū)的文化發(fā)展。

新京報(bào)：目前，鐘鼓樓廣場恢復(fù)項(xiàng)目備受關(guān)注。能否談?wù)剸|城區(qū)對鐘鼓樓地區(qū)的保護(hù)和發(fā)展思考？

徐熙：對于鐘鼓樓地區(qū)來說，目前，政府沒有發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃，只是希望恢復(fù)歷史上的鐘鼓樓廣場。這個(gè)廣場今后也是向公眾免費(fèi)開放的，是政府公益項(xiàng)目；廣場周邊，將通過政府幫助修繕房屋，保護(hù)歷史風(fēng)貌，沒有商業(yè)建設(shè)。

新京報(bào)：東城18.5片歷史文化保護(hù)街區(qū)，都能得到原樣保護(hù)嗎？

徐熙：這也是政府壓力很大、挑戰(zhàn)很大的地方。比如，東城區(qū)有458條胡同，其中近一半，因?yàn)樘?，消防車不能通行。為了確保安全，這些胡同，我們認(rèn)為應(yīng)該適度疏解居民，拆除部分沒有歷史價(jià)值的新建改建房屋，進(jìn)行必要的拓寬，起碼讓消防車能夠通行。

新京報(bào)：拓寬胡同，不會(huì)破壞原有的胡同肌理嗎？

徐熙：胡同是否拓寬，不會(huì)一刀切，我們要視具體情況。在歷史文化保護(hù)核心區(qū)內(nèi)的胡同，我們會(huì)通過疏解居民、加強(qiáng)巡查等其他手段，規(guī)避消防隱患。但在核心區(qū)外，或者因嚴(yán)重私搭亂建而堵塞狹窄的胡同，我們要保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全，就要進(jìn)行必要拓寬。所以，在保護(hù)與發(fā)展之間選擇，政府還應(yīng)以保障民生為原則，判斷當(dāng)下面臨的主要矛盾。

■亮點(diǎn)

1隆福寺借助文化資源規(guī)劃復(fù)興

昨天，東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長徐熙介紹，擬借助毗鄰的中國美術(shù)館、雍和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化資源，重新規(guī)劃隆福寺的發(fā)展方向。

徐熙說，新方案正與北京市的國資公司商榷，將在年內(nèi)拿出，爭取最快于五六月份公布，廣泛征求意見。

隆福寺地區(qū)周邊文化資源豐富，毗鄰有中國美術(shù)館、雍和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，保利和嘉德兩大公司。徐熙說，處于其中的隆福寺地區(qū)，本身也有豐厚的歷史積淀，因此，將重點(diǎn)以傳統(tǒng)文化和老字號為基礎(chǔ)，發(fā)展商業(yè)、餐飲業(yè)。隆福寺大廈也將圍繞“文化”概念，進(jìn)行整體改造。

同時(shí)，借助今年8號線三期南延工程，隆福寺地區(qū)，將成為地鐵5、6、8號線的交匯處。新的隆福寺地區(qū)振興方案，擬地上地下聯(lián)合開發(fā)。徐熙描述，未來，上述三條地鐵線的站點(diǎn)設(shè)置，均能直通隆福寺文化商圈。

2鐺鐺車穿越兩廣路直達(dá)永定門

前門鐺鐺車有望在8號線南段修通后，借地鐵路網(wǎng)穿過兩廣路，南延至永定門。

昨天，東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長徐熙介紹，前門鐺鐺車南延的計(jì)劃已定，坐有軌電車，從前門一路向南走到永定門，將成為走通中軸線的一個(gè)重要標(biāo)志。

目前，東城區(qū)已編制完成前門鐺鐺車南延的概念性設(shè)計(jì)方案。徐熙表示，鐺鐺車南延具備成熟條件，目前惟一的技術(shù)困難，是鐺鐺車向南如何穿越兩廣路，以及再往南的一條路段。“因此，具體的設(shè)計(jì)規(guī)劃，還需再等等”，他說，待北京市啟動(dòng)實(shí)施地鐵8號線從珠市口到永定門的城市軌道交通建設(shè)計(jì)劃時(shí)，相關(guān)的市政道路施工建設(shè)會(huì)具備便利條件。那時(shí)，東城區(qū)會(huì)及時(shí)將南延方案提交相關(guān)部門進(jìn)行研究論證，爭取鐺鐺車南延與地鐵8號線南段建設(shè)同步實(shí)施，早日實(shí)現(xiàn)。

3劃線停車20條胡同試點(diǎn)單行單停

東城區(qū)城管委主任謝申昨日說，東城區(qū)今年將選20條胡同，在單行單?；A(chǔ)上，試點(diǎn)劃線停車管理。

謝申介紹，目前全區(qū)注冊的機(jī)動(dòng)車數(shù)量有40萬輛左右，停車位不到9萬個(gè)。胡同內(nèi)雙側(cè)停車、居民私安地鎖、利用廢棄物占車位的現(xiàn)象在影響風(fēng)貌的同時(shí)，也造成安全隱患。為改變以上狀況，東城區(qū)已在史家胡同、內(nèi)務(wù)部街等46條胡同開展了機(jī)動(dòng)車胡同“單行單停”試點(diǎn)工作。

今年，東城區(qū)將以史家胡同為標(biāo)準(zhǔn)，選20條胡同實(shí)行單行單停，并對停車位劃線管理。對于逆向行駛、占道停車的治理，謝申說，將聯(lián)合交通支隊(duì)安裝探頭，加強(qiáng)監(jiān)控，加大執(zhí)法力度。“在劃出停車位的胡同，若不按劃線停車，影響胡同交通，交管部門也應(yīng)貼條處罰”。