住建部專家:第三套房不貸款政策仍會(huì)堅(jiān)持

2013年01月09日 16:37
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

如何判斷當(dāng)前及未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)成為市場(chǎng)各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn),就宏觀政策和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,短期房地產(chǎn)市場(chǎng)“穩(wěn)”字當(dāng)頭,長(zhǎng)期則分化加劇。

需求末端緩慢回升

從全國(guó)商品房銷售面積可以看出,年初的房地產(chǎn)銷售回升是不太確定的,很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為2012年的房地產(chǎn)市場(chǎng)是大跌的,但是,6、7、8月房地產(chǎn)市場(chǎng)回升卻非常明顯。

2011年內(nèi)國(guó)家為了穩(wěn)增長(zhǎng),適度調(diào)整了貨幣政策,在不到一個(gè)月的時(shí)間里兩次降息,直接導(dǎo)致人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的改變,加之開發(fā)企業(yè)降價(jià)和對(duì)首套房貸款利率的優(yōu)惠綜合結(jié)果,導(dǎo)致此前一直觀望的購(gòu)房者不再觀望,成交量的上升帶動(dòng)了房?jī)r(jià)筑底甚至略升。

從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)過(guò)去幾年貨幣供應(yīng)量增速的變化與商品房銷售面積增速的走勢(shì)是高度正相關(guān)。房?jī)r(jià)的變化與實(shí)際利率的變動(dòng)高度負(fù)相關(guān),實(shí)際利率走高,房?jī)r(jià)下跌;實(shí)際利率走低房?jī)r(jià)上漲。從一個(gè)側(cè)面反映了房地產(chǎn)具有較強(qiáng)的資產(chǎn)屬性,房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的高度敏感。

如果放眼世界,可以觀察到貨幣政策與房地產(chǎn)市場(chǎng)之間的緊密聯(lián)系是具有共性的。從這次美國(guó)次貨危機(jī)來(lái)看,房地產(chǎn)泡沫的興起以及破滅的直接導(dǎo)火索就是貨幣政策大幅調(diào)整造成的。因此,對(duì)未來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的判斷,不僅要看限購(gòu)等房地產(chǎn)行業(yè)本身的調(diào)控政策,還要關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控中的貨幣政策。

短期難反彈

總地來(lái)看,盡管末端市場(chǎng)有所回升,但是房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅反彈的可能性不大。原因在于:

第一,2012年我國(guó)貨幣政策變化是比較溫和的,房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)有太大的波動(dòng)。

第二,雖然6、7、8三個(gè)月的房地產(chǎn)銷售量和價(jià)格都有所回升,但從1-9月的月均銷售面積來(lái)看,2012年是2009年以來(lái)月均值最低的,所以不足以判斷市場(chǎng)會(huì)有大幅度上升。

第三,目前的商品房庫(kù)存量較大,仍處于高位,比2008年庫(kù)存最大的高峰值還要多,原因是一方面限購(gòu)限貸等政策的影響,另一方面是自2010年以來(lái)新開工面積上漲過(guò)大。從住房供給角度而言,不會(huì)出現(xiàn)大幅反彈。

從房地產(chǎn)政策調(diào)控來(lái)看,國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)調(diào)控不動(dòng)搖。政策的持續(xù)性會(huì)繼續(xù)得到加強(qiáng),一方面堅(jiān)決抑制打壓投機(jī)與投資性需求,另一方面,最大限度滿足合理的住房自住需求。從不同住房需求的特征分析,投資與投機(jī)性需求量有多大是很難確定的,而住房的自住性需求在3-5年則是一個(gè)常數(shù),因此調(diào)控政策不松動(dòng)則不會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)大起的局面。

值得一提的是,第三套房不貸款政策會(huì)堅(jiān)持,其“去桿杠化”的調(diào)控效果會(huì)比較好。投資性需求的空間會(huì)非常有限。

綜上所述,房地產(chǎn)的末端市場(chǎng)會(huì)基本保持穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大起。

而從前端市場(chǎng)來(lái)看,即房地產(chǎn)的開發(fā)與投資,2012年一直呈現(xiàn)增速下降趨勢(shì),但4季度會(huì)逐漸趨于穩(wěn)定。主要有兩大因素在支撐:

第一,房地產(chǎn)企業(yè)的資金變向?qū)捲?。由于銷售速度加快,加上銀行2012年貨幣政策不太緊,除了外資,各項(xiàng)資金來(lái)源穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第二,由于末端市場(chǎng)增速的回升使得房地產(chǎn)企業(yè)的資金回流速度增加,從而支持了前端市場(chǎng)的資金需求,支撐了前端市場(chǎng)的走勢(shì)趨穩(wěn)。前端市場(chǎng)對(duì)末端市場(chǎng)的反應(yīng)大致是5-6個(gè)月,即在末端市場(chǎng)銷售額穩(wěn)定5-6個(gè)月之后前端市場(chǎng)才會(huì)發(fā)生變化。末端市場(chǎng)的回升對(duì)前端市場(chǎng)企業(yè)購(gòu)地、開發(fā)、新開工給予有力支撐。

但是,前端市場(chǎng)也不會(huì)有大幅的回升。原因在于:

第一,大部分企業(yè)對(duì)2013年的市場(chǎng)不是特別樂(lè)觀。

第二,雖然企業(yè)資金總體較好,從資金結(jié)構(gòu)上分析,企業(yè)之間的資金狀況冷暖不均,仍有部分企業(yè)的資金面比較緊張,所以,先行指標(biāo)的大幅回暖也不具備條件。

住宅市場(chǎng)仍存缺口

我國(guó)未來(lái)的住宅市場(chǎng)空間仍大與目前的發(fā)展階段有關(guān),現(xiàn)在中國(guó)的新房交易占到總交易量的80%左右。我國(guó)住房的二手房交易量占比小,且集中于北京、上海這些一線城市,只有這些城市新房與二手房交易各自占比相當(dāng)。而美國(guó)、日本、歐洲這些發(fā)達(dá)國(guó)家主要是以舊房交易為主。比如,美國(guó)2009年有7%的家庭換房,其中90%的交易是舊房交易。

其原因在于發(fā)達(dá)國(guó)家的住房套數(shù)比家庭戶數(shù)還多。從目前家庭戶數(shù)與住房需求套數(shù)之比來(lái)看,法國(guó)是1∶1.21;日本是1∶1.13;美國(guó)是1∶1.11;英國(guó)是1∶1.03。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果,我國(guó)目前的住房還處在戶均不到一套水平,還存在住房需求的缺口。住宅市場(chǎng)的空間主要有4個(gè)方面:

第一是城市人口的增長(zhǎng)。農(nóng)民進(jìn)城所帶來(lái)的人口增長(zhǎng)不是關(guān)鍵因素,因?yàn)樗麄冇姓?,所以,其并不一定形成真正的住房需求;而中小城市向大城市的人口集聚則對(duì)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)影響較大。對(duì)比第五次和第六次人口普查數(shù)據(jù),從近10年的情況變化來(lái)看,10年前河南省是第一人口大省,現(xiàn)在是第三位,而廣東省現(xiàn)在是第一位。在百萬(wàn)人口大城市之中,北京、上海每年新增人口較多,住房需求增長(zhǎng)也較快,房?jī)r(jià)也較高,另外,在10年內(nèi)城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)超過(guò)100萬(wàn)的城市,其住房需求也相對(duì)較大,可見(jiàn),人口增長(zhǎng)對(duì)住房需求是比較客觀的,在總量上對(duì)人口流動(dòng)的關(guān)注實(shí)質(zhì)上就是對(duì)住房需求的關(guān)注。因此,對(duì)未來(lái)的住房需求預(yù)測(cè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注人口流動(dòng)的趨向。

第二是由于住房拆遷和住房的改善性需求。目前我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積31平方米,但人均住房面積低于20平方米的家庭還占32%,我國(guó)住房的改善性需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。

第三是家庭小型化。近10年家庭分化加劇,這就使得在總?cè)丝诓蛔兊臈l件下,住房需求也在增加。過(guò)去10年,僅僅因?yàn)榧彝バ⌒突蛩兀瑢?dǎo)致住房需求增加9.1%。

第四是投資性因素所導(dǎo)致。在貨幣較多、而居民投資渠道有限的情形下,部分投資性需求導(dǎo)致了實(shí)事上的住房無(wú)效供給。

因此,總地來(lái)看,未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)空間還是比較大的。再進(jìn)一步看,未來(lái)勞動(dòng)力人口變化也是一個(gè)影響中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要因素。預(yù)計(jì)2013年勞動(dòng)力人口將達(dá)到頂峰,并會(huì)延續(xù)一定的時(shí)間。其中,根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示:2010年,購(gòu)房能力最強(qiáng)的20—49歲之間的人口占比是54.8%;對(duì)房地產(chǎn)影響最大的35—46歲之間的高儲(chǔ)蓄人口比重是42.6%;2010年的中國(guó)人口撫養(yǎng)比為34.2%,比日本的最低值43%還要低些,未來(lái)的10年人口因素對(duì)住房需求的增加仍將存在,購(gòu)房的支付能力也因收入的提高而增強(qiáng)。

未來(lái)增速將放緩

過(guò)去10年的商品房銷售面積年均增長(zhǎng)速度是16%,未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的商品房銷售面積和價(jià)格上漲將會(huì)放緩,主要原因有以下4點(diǎn):

第一,政策層面發(fā)生了重大變化。過(guò)去是住房制度改革,釋放了住房市場(chǎng)需求,今后將進(jìn)一步加大保障性住房供給,政策性的住房供給會(huì)將部分市場(chǎng)性商品住房需求分離出去。保障房制度的逐步完善,將從制度方面,分流部分市場(chǎng)需求。

第二,房地產(chǎn)的調(diào)控政策會(huì)對(duì)住房需求中的投資與投機(jī)性需求進(jìn)行長(zhǎng)期性的抑制。除行政政策外,即使未來(lái)出臺(tái)的一系列經(jīng)濟(jì)手段仍會(huì)對(duì)不合理的需求產(chǎn)生抑制作用。

第三,從發(fā)展階段看,未來(lái)的城鎮(zhèn)化速度和質(zhì)量都會(huì)降低,也將減緩住房需求增速。過(guò)去10年的城鎮(zhèn)化速度為年均1.36,根據(jù)眾多相關(guān)研究資料判斷,未來(lái)的城鎮(zhèn)化速度由將由年均增長(zhǎng)1.36的速度降低為每年0.8—1.0的增長(zhǎng)速度。

第四,貨幣發(fā)行規(guī)模會(huì)得到控制,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也會(huì)逐步隨著形勢(shì)變化而由急劇擴(kuò)張轉(zhuǎn)為穩(wěn)健發(fā)展,未來(lái)企業(yè)住房投資將會(huì)更加穩(wěn)健。

市場(chǎng)細(xì)分加劇

在未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中,必然會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)層面的分化,一是在城市之間的分化加劇,二是在企業(yè)層面的分化加劇。

首先,從城市層面看,投資房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市選擇的判斷。在以往的房地產(chǎn)發(fā)展黃金(1658.60,-3.60,-0.22%)期,眾多的城市都充滿著發(fā)展機(jī)會(huì);而在目前,不同的城市發(fā)展機(jī)會(huì)差異將逐步擴(kuò)大,因此選擇城市非常重要。

從中短期看,住房的供求壓力差異明顯。我們研究了2009-2012年上半年重點(diǎn)城市住宅用地的存量消化時(shí)間??梢钥闯?,不僅僅是中小城市,部分大城市也存在供應(yīng)過(guò)剩問(wèn)題。

從長(zhǎng)期看,城市群當(dāng)中的核心城市、次中心城市,發(fā)展?jié)摿^大,應(yīng)當(dāng)作為選擇重點(diǎn);對(duì)于被城市群發(fā)展邊緣化的城市,人力資本與資金外流使得發(fā)展前景不佳,住房供給的消化期較長(zhǎng)、可以容納的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目較少,要慎重選擇。

其次,從企業(yè)層面看,企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是以精細(xì)化、專業(yè)化為主。

在未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)上,企業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展自身的專業(yè)化水平。從過(guò)去的住房需求特征來(lái)看,以往出現(xiàn)較大的非自住性需求,投資者往往不會(huì)十分關(guān)注住房的舒適度與實(shí)用性。而在不斷擠出投資與投機(jī)型需求之后,家庭的自住需求就上升為主導(dǎo),在商品房自住時(shí)代的住房供求關(guān)系會(huì)更加緊密,即住房的設(shè)計(jì)與需求的匹配度極為重要。住房需求者會(huì)極為關(guān)注住房的結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、功能、配套服務(wù)、設(shè)施等方面,因此,無(wú)論是做住宅、商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)還是基金項(xiàng)目,房地產(chǎn)企業(yè)都必須專注于某個(gè)方面,才能獲得更大的市場(chǎng)占有率,取得長(zhǎng)足的發(fā)展。

我國(guó)的商業(yè)地產(chǎn)主要面臨的是結(jié)構(gòu)性短缺,從趨勢(shì)判斷的角度看,尤其是對(duì)個(gè)別的城市而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)會(huì)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)造成很大影響。比如:第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則會(huì)增加對(duì)寫字樓方面的需求。就第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重看,2000-2010年這10年間全國(guó)的增長(zhǎng)是7個(gè)百分點(diǎn),北京是18個(gè)百分點(diǎn),上海是14個(gè)百分點(diǎn)??梢?jiàn),對(duì)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況,聚焦到具體城市做細(xì)化的研究差異較大,進(jìn)而對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的影響也是不同的。

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