南京市民于先生狀告南京市民卡有限公司的官司日前宣判，《金陵通記名卡辦理規(guī)定》中關(guān)于“退值按余額的10%收取手續(xù)費”的規(guī)定被判無效。昨日，主審此案的法官陳文軍接受記者采訪，表示判決前，曾就市民卡退卡手續(xù)費過高等問題，向市民卡公司發(fā)司法建議，建議市民卡公司對《金陵通記名卡辦理規(guī)定》進行修改。

 

“這個案子的案值不高，但案件背后牽涉公眾利益。從接案開庭到二審判決，歷時7個月，前前后后花了很多心思。”談及廣受關(guān)注的市民卡案，主審此案的玄武區(qū)法院民二庭法官陳文軍坦言。

 

2011年，市民于先生支付30元辦卡押金申領(lǐng)了一張南京智匯卡系列金陵通記名卡。去年4月12日，于先生因個人需要前往市民卡公司營業(yè)廳辦理退卡。市民卡公司按照公司制訂的辦卡規(guī)定，以卡上尚有余額79元為據(jù)，收取了10%手續(xù)費，取整后為8元。于先生當即在退值申請表上寫明“我不認同扣手續(xù)費作法，但為了取得充值余額，在此簽字”。只得到71元余額的于先生隨后將市民卡公司告上法庭，要求市民卡公司退還8元手續(xù)費，以及確認《金陵通記名卡辦理規(guī)定》中“退值按余額的10%收取手續(xù)費”的規(guī)定無效，玄武區(qū)法院4月16日予以立案，先后于6月5日和10月16日兩次開庭審理。

 

針對退值手續(xù)費問題，市民卡公司當庭回應(yīng)稱：“收費并不是企業(yè)經(jīng)濟利益所趨，而是通過價格杠桿遏制不合規(guī)的退值套現(xiàn)、洗錢行為發(fā)生，避免無謂的資源浪費。”

 

令人奇怪的是，5個月后，此案第二次庭審，市民卡公司態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎，當庭主動退還了于先生退值手續(xù)費。而于先生以撤回相應(yīng)的訴訟請求作為回應(yīng)。

 

前后兩次庭審，為何市民卡公司態(tài)度會有這么大的改變？陳文軍法官表示，他在經(jīng)過廣泛調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，市民卡公司在退卡手續(xù)費上存在一定問題，向市民卡公司發(fā)出了司法建議書。

 

“2012年11月1日，央行《支付機構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》開始施行。辦法規(guī)定，發(fā)行可在公共交通領(lǐng)域使用的預(yù)付卡發(fā)卡機構(gòu)，其發(fā)行的不記名預(yù)付卡，單張卡片余額在100元以下的，可按約定贖回。市民卡公司也應(yīng)參照央行規(guī)定，確定一個合理的贖回余額收費標準。”去年11月6日，市民卡公司就這份司法建議作出回應(yīng)，表示會修改《金陵通記名卡辦理規(guī)定》中退卡手續(xù)費內(nèi)容。

 

日前，玄武區(qū)法院判決市民卡公司制訂的《金陵通記名卡辦理規(guī)定》中關(guān)于“退值按余額的10%收取手續(xù)費”的規(guī)定對于先生不具有效力。判決生效后，市民卡公司宣布修改《金陵通記名卡辦理規(guī)定》。

 

“退一張市民卡，退卡手續(xù)費也許就幾塊錢，但南京市持有市民卡的老百姓幾百萬，加在一起，可不是一筆小數(shù)字。”陳法官表示，南京現(xiàn)有金陵通記名卡364萬張，丁點改進牽涉公眾利益，他相信南京市民會對市民卡公司的這種勇于改錯的做法表示歡迎。