時(shí)近年關(guān)，全國(guó)部分城市地價(jià)被不斷地刷新，與此同時(shí)，北京再次陷入“年底恐慌式搶房”傳聞之中。在此當(dāng)口，國(guó)土部出手了。

 

2012年12月18日，國(guó)土部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)穩(wěn)定房地產(chǎn)用地供應(yīng)、抑制異常地價(jià)等方面的情況。國(guó)土部表示，將從嚴(yán)從緊調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，針對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的城市出臺(tái)措施，同時(shí)建立房地產(chǎn)大企業(yè)大地塊跟蹤督查制度，防止“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng)。

 

就在國(guó)土部要求各地避免“地王”再次出現(xiàn)的通知出臺(tái)后的第二天，北京市國(guó)土局暫停了農(nóng)展館地塊的出讓。

 

與北京市非常“聽話”，叫停農(nóng)展館準(zhǔn)地王不同，天津市卻在12月24日以46.2億元高價(jià)轉(zhuǎn)讓天塔道地塊，該地塊創(chuàng)下了天津今年樓面地價(jià)和溢價(jià)率雙料地王。

 

北京市叫停地王被理解為“不差錢”，但其他二、三線城市希望通過出讓土地增加財(cái)政收入，因此地方政府會(huì)盡力突破國(guó)家政策的束縛，想盡辦法避開國(guó)家管制，賣出手中的地塊。地方政府與中央政府之間的新一輪博弈就此開始。

 

“部分城市地價(jià)被頻繁刷新，這表明土地市場(chǎng)已經(jīng)有了升溫的苗頭。地價(jià)與房?jī)r(jià)的關(guān)系不言而喻，地價(jià)上漲，肯定會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期。”業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

 

國(guó)土資源部這一政策初衷是為限制因地價(jià)過高導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲，或因地塊太大房企無力開發(fā)導(dǎo)致土地閑置，因此國(guó)土部要將大地塊分割出售并對(duì)總價(jià)過高的地王進(jìn)行限價(jià)。

 

然而在地王限制中，不只涉及對(duì)房?jī)r(jià)的干擾，也將會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)格局產(chǎn)生一定影響。現(xiàn)在要求地王分割出讓，增加了參與企業(yè)的數(shù)量，并且單幅地塊總價(jià)變低，將會(huì)給小型房地產(chǎn)企業(yè)拿地增加機(jī)會(huì)。

 

緊急叫停地王

 

就在北京農(nóng)展館地王拍賣前夜，全國(guó)各地土地價(jià)格再次被頻頻刷新。

 

12月12日，上海徐匯區(qū)漕河涇社區(qū)南站商務(wù)區(qū)地塊由萬科、綠地等4家企業(yè)聯(lián)合以底價(jià)54.31億元競(jìng)得，成為今年上?？們r(jià)最高地塊。上海黃浦區(qū)的一地塊折合樓面地價(jià)約36176元/平方米，成為今年的“單價(jià)地王”。南京濱江地塊則以56億元成為其今年總價(jià)地王。此外，成都的武侯區(qū)永豐鄉(xiāng)太平村地塊8500元/平方米的樓面地價(jià)，其溢價(jià)率達(dá)到150%。

 

而即將拍賣的農(nóng)展館北路8號(hào)地塊也有著成為地王的先天條件。

 

11月18日，該地塊掛牌出讓起始價(jià)為20億元，建筑面積為59152平方米，以此計(jì)算，起始樓面價(jià)為3.38萬元/平方米。

 

該地塊因?yàn)榈乩砦恢媒^佳，吸引了諸如華潤(rùn)置地等企業(yè)的興趣。不過，對(duì)于3萬元/平方米的起始樓面價(jià)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為并不過分，預(yù)計(jì)未來的售價(jià)肯定在6萬元/平方米以上。

 

12月13日，北京市國(guó)土局第一次延拍東三環(huán)農(nóng)展館地塊，一起延拍的還有石景山區(qū)五里坨、通州區(qū)梨園鎮(zhèn)等其他5宗地塊。時(shí)間將由12月29日推遲至12月31日。對(duì)此官方解釋為主要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的《關(guān)于2013年部分節(jié)假日安排的通知》。

 

然而12月18日，國(guó)土資源部召開新聞發(fā)布會(huì)后的第二天，北京市土地儲(chǔ)備管理中心就發(fā)布通知稱，農(nóng)展館北路8號(hào)地延期拍賣。

 

偉業(yè)我愛我家(博客,微博)副總裁胡景暉表示，由于該地塊的推出正處年底的樓市敏感期，暫停出讓也在意料之中。只要土地交易過程出現(xiàn)“地王”或“過度溢價(jià)”，都將或多或少影響周邊房?jī)r(jià)預(yù)期，最終影響宏觀調(diào)控效果。

 

全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，北京上半年賣地收入少，下半年賣地收入增加，稅收增加后，因此對(duì)通過賣地王增加稅收的愿望變得并不強(qiáng)烈，緊急叫停農(nóng)展館8號(hào)地是因?yàn)樵摰貕K價(jià)格超過預(yù)期，對(duì)周邊的土地形成定價(jià)權(quán)。并且房地產(chǎn)有資產(chǎn)屬性，越漲越有可能出現(xiàn)購(gòu)房潮。并且北京等一線城市有導(dǎo)向作用，預(yù)期看漲，則會(huì)帶動(dòng)全國(guó)看漲，緊急叫停該地塊的拍賣則在情理之中。