四川省委副書記落馬 源起成都大規(guī)模房產(chǎn)開發(fā)

2012年12月09日 21:37
來源:中國經(jīng)營報
從12月3日開始,僅僅3天之后,坊間盛傳的四川省委副書記李春城因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查一事,很快在6日由中紀(jì)委證實(shí)。
 
李春城在不久前結(jié)束的中共十八大上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員,他也是十八大落幕后首位被調(diào)查的副省級干部,還是四川省自2006年前副省長李達(dá)昌之后第二位落馬的副省級干部。
 
自其1998年12月從哈爾濱副市長任上遠(yuǎn)赴四川,擔(dān)任成都市副市長、市長、副書記、書記乃至四川省委副書記等職,迄今已經(jīng)在四川工作了整整14年。在其任內(nèi),成都的GDP從1998年的1000億元, 提升到2011年的近7000億元。
 
數(shù)位消息人士稱,李春城此番被調(diào)查,或與成都大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān),被議論最多的是與今年9月成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“成都工投集團(tuán)”)董事長戴曉明案有關(guān)。無論如何,在十八大結(jié)束后,隨著深圳市副市長梁道行的落馬,中央反腐利劍已然高懸。
 
違紀(jì)調(diào)查
 
消息人士稱,李春城是在2012年12月2日晚間被帶走的。次日,四川省委召開常委會通報此事;同日,李春城被紀(jì)檢部門帶離成都。12月4日,李春城被調(diào)查的消息,又在四川省級領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行了傳達(dá),傳達(dá)范圍包括了離退休省級領(lǐng)導(dǎo)。
 
《中國經(jīng)營報》記者注意到,11月27日至28日,四川省委中心組召開學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)黨的十八大精神。省委書記王東明主持學(xué)習(xí)并作重要講話。省委副書記、省長蔣巨峰,省政協(xié)主席陶武先,省委副書記李春城參加學(xué)習(xí)。這也是李春城在媒體上的最后一次亮相。
 
但坊間傳聞,李春城此番已是第二次被紀(jì)檢部門調(diào)查。2007年,中共第十七次全國代表大會上,李春城落選候補(bǔ)中央委員,或許是因為李春城牽扯進(jìn)“韓桂芝案”。早在2005年12月,黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝以受賄罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
 
很多人認(rèn)為,李春城嚴(yán)重違紀(jì),或與近些年成都大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān),尤其是與今年9月成都工投集團(tuán)董事長戴曉明案有關(guān)。
 
戴曉明在李春城治下,長期擔(dān)任成都市青白江區(qū)區(qū)委書記、成都市經(jīng)濟(jì)委員會主任等職,后又出任成都市最重要的政府投融資平臺——成都工投集團(tuán)董事長,為李春城得力干將之一。今年9月,戴被紀(jì)檢部門調(diào)查。消息顯示,調(diào)查期間,戴曉明檢舉揭發(fā)了他人多條違紀(jì)違規(guī)線索,但是否涉及李春城,目前并未有紀(jì)檢部門的正式通報。
 
工商資料顯示,成立于2001年8月的成都工投,注冊資本50億元,是成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的國有獨(dú)資公司,目前已經(jīng)是成都市政府最重要的投融資平臺,經(jīng)營范圍主要涉及了投融資擔(dān)保、資產(chǎn)經(jīng)營、工業(yè)地產(chǎn)等,目前擁有控、參股二級企業(yè)25家,受托經(jīng)營企業(yè)9家。
 
該公司網(wǎng)站如此展示其取得的輝煌成績:為富士康成都產(chǎn)業(yè)基地、四川80萬噸乙烯、1000萬噸煉油、石化基地、中芯國際、京東方、成芯半導(dǎo)體、三洲特種鋼管、天威新能源、一汽大眾、吉利汽車等市重大產(chǎn)業(yè)化項目提供了250多億元的資金和擔(dān)保支持;為6900余家中小企業(yè)提供了超過500億元的融資擔(dān)保支持;收儲了四川抗菌素研究所、成都光明光電、九芝堂藥業(yè)、成都熱電廠、一汽豐田、艾特航空等多宗土地近4000畝,為東調(diào)企業(yè)提供70億元資金支持;為區(qū)(市)縣提供了超過100億元的資金支持。
 
“拆城”書記
 
成都蓮花社區(qū)的居民至今依然記得,在2001年4月,他們收到了時任成都市委書記王榮軒[最新消息 價格 戶型 點(diǎn)評]、市長李春城的親筆信:感謝這里的居民請他們?nèi)コ燥溩印?/div>
 
當(dāng)時,李剛剛擔(dān)任市長3個月。他著手的第一件工作就是對成都市最大的低洼棚戶區(qū)蓮花社區(qū)進(jìn)行拆遷改造。2000多戶居民如今在這里已經(jīng)形成了城東成熟的社區(qū),周邊的高檔住宅每平方米價格已經(jīng)過萬元。
 
“感謝黨,感謝政府。”就在蓮花棚戶區(qū)居民拉出這樣的橫幅之后,成都市大規(guī)模的舊城改造也拉開了大幕。
 
在此之前,李雖然擔(dān)任了兩年的成都市副市長,但一度調(diào)任瀘州市擔(dān)任副書記,僅僅5個月后又返回成都任代市長一職。“當(dāng)時我們對這個個子不高、戴著眼鏡、文質(zhì)彬彬的東北漢子不得不刮目相看。”一位市政府退休的老干部告訴記者。
 
舊城改造也開啟了李春城城市運(yùn)營的思路。數(shù)據(jù)顯示,至2004年底,成都提前7個月完成了3年改造任務(wù)——完成危改項目211個,實(shí)現(xiàn)投資150多億元,累計拆除各類危舊房屋483.9萬平方米。
 
也是從那個時候開始,成都的房地產(chǎn)市場開始了第一輪熱潮,當(dāng)年商品房平均房價為2452元,每平方米上漲356元,漲幅為16.98%。 同時,也因為大規(guī)模的拆遷,使得成都的商品房銷售總量超過了千萬平方米。到2007年底,成都商品房均價已經(jīng)超過每平方米5000元。
 
與此同時,國內(nèi)幾乎所有的大型開發(fā)商以及香港、新加坡、菲律賓等國家和地區(qū)開發(fā)商紛紛涌入成都買地,土地價格直線飆升。尤其是當(dāng)年一宗位于成都市中心82畝的土地,被香港九龍倉以每畝8800萬元總價72億元拿下,創(chuàng)造了成都土地價格的神話,如今正在修建一大型綜合體即將竣工。
 
但隨后而來的汶川大地震讓成都的發(fā)展一度受到重挫。為此,時任成都市委書記的李春城再次啟動舊城改造。2009年6月,成都市計劃投資約150億元,在未來三年完成770萬平方米危舊房改造任務(wù),拆遷戶數(shù)達(dá)9.7萬戶。
 
“隨著房價的上漲,舊城改造的成本已然攀高,阻力也逐步顯現(xiàn)。”一位香港的房地產(chǎn)顧問公司負(fù)責(zé)人表示。
 
2009年11月13日早晨,在成都市金牛區(qū)天回鎮(zhèn)金華村發(fā)生一起惡性“拆遷”事件,女主人唐福珍以死相爭未能阻止政府組織的破拆隊伍,最后“自焚”于樓頂天臺。這一事件使得成都在隨后的建設(shè)中不得不謹(jǐn)慎而行,也因此在有關(guān)各方的推動下,國務(wù)院將《城市房屋拆遷管理條例》的修改提上日程。
 
治蓉11年
 
從2001年1月?lián)纬啥际惺虚L,到今年9月離任成都市委書記,李春城在成都“經(jīng)營”了11年。
 
在11年里,英特爾、阿里巴巴、富士康等,這些企業(yè)名字無不與李春城息息相關(guān)。在2003年,新任書記李春城為成都拿下的第一單就是英特爾。
 
當(dāng)英特爾確定在中國投資芯片封裝廠以后,上海、蘇州、深圳、西安、成都等重量級城市就開始激烈角逐。經(jīng)過英特爾苛刻的考察,終于在2003年8月27日,總投資3.75億美元的英特爾芯片封裝測試廠花落蓉城。
 
從2009年開始,英特爾陸續(xù)將其在上海近60%的封測業(yè)務(wù)產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到成都,工廠的規(guī)模擴(kuò)大到3500人以上。其在成都的投資額從2003年的3.75億美元增加到6億多美元。目前,全球50%的筆記本電腦所使用的CPU都產(chǎn)自英特爾在成都的工廠,因此英特爾在成都的發(fā)展也將對其全球業(yè)務(wù)有至關(guān)重要的影響。
 
由此,英特爾的“蝴蝶效應(yīng)”開始發(fā)酵,目前成都已聚集起友尼森、摩托羅拉、愛立信、微軟、中芯國際、菲尼克斯、瑞特克斯、美國芯源、達(dá)爾科技、安捷倫、諾基亞[、阿爾卡特、華為、富士通、飛思卡爾、凌成等中外電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭。成都集成電路產(chǎn)業(yè)總投資超過30億美元,企業(yè)近百家,已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
 
此外,李在2003年同時著手的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗。經(jīng)過幾年的探索,2007年6月7日,成都正式獲批“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”,兩年后,國務(wù)院正式批復(fù)了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》。
 
“我們最終要讓80%以上的成都人口住進(jìn)中心城區(qū)、縣城和城鎮(zhèn),20%的農(nóng)村人口也要住進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同享現(xiàn)代文明。”李春城當(dāng)時接受本報專訪時,信心滿懷。
 
2011年,成都的GDP總量已經(jīng)近7000億元,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的模式也為其他地區(qū)所借鑒。
 
如今,李春城在四川結(jié)束了自己的政治生涯。 
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