財(cái)政部研究推廣房產(chǎn)稅 交易環(huán)節(jié)稅負(fù)有可能下調(diào)

2012年12月04日 11:46
來源:京華時(shí)報(bào)
    財(cái)政部昨天透露,財(cái)政部部長謝旭人稱,下一步稅收制度改革的重點(diǎn)將包括對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并,并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅等。專家分析稱,財(cái)政部此番表態(tài)意味著未來我國房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅負(fù)有可能下降。
 
  謝旭人表示,今后一個(gè)時(shí)期完善稅收制度的主要目標(biāo)是健全以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種,財(cái)產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào),多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的稅收體系,充分發(fā)揮稅收籌集國家財(cái)政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。
 
  具體來說,這包括三方面的改革。一方面是充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,實(shí)施個(gè)人所得稅改革,推進(jìn)個(gè)人收入申報(bào)和財(cái)產(chǎn)登記、信息溝通等社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè),逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革,對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并??偨Y(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究逐步在全國推開,同時(shí)積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。
 
  其次是強(qiáng)化稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。在實(shí)施和完善消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上,推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅改革,最終實(shí)現(xiàn)貨物與勞務(wù)稅制的統(tǒng)一。合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革,選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅。
 
  最后是構(gòu)建地方稅體系,將財(cái)產(chǎn)行為類有關(guān)稅收作為地方稅體系的重要內(nèi)容,不斷增加地方稅收收入。在統(tǒng)一稅政的前提下,賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限,培育地方支柱稅源。
 
  >>專家觀點(diǎn)
 
  當(dāng)前房產(chǎn)交易稅負(fù)偏重
 
  國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示,財(cái)政部部長提出“統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革,對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并”,說明有關(guān)部門已注意到當(dāng)前房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的稅種過多、稅負(fù)偏重的問題。而這意味著未來我國房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅負(fù)有可能下降。
 
  劉桓認(rèn)為,如果國家有關(guān)部門今后對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并,要想讓稅收減負(fù)的優(yōu)惠傳導(dǎo)到購房者,最重要的就是要抓好新政的落實(shí)。
 
  包括近日媒體爆出有些地區(qū)稅務(wù)部門收取“過頭稅”的問題在內(nèi),稅務(wù)部門對(duì)于國家政策的落實(shí)一直是稅收征管中的一個(gè)重要問題。劉桓希望,今后各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)該加大對(duì)未來稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,實(shí)施細(xì)則一定要制訂得細(xì)致而且易于落實(shí)。
 
  對(duì)于房產(chǎn)稅的擴(kuò)大試點(diǎn),劉桓認(rèn)為,最重要的是先確立合理的免稅空間,應(yīng)該對(duì)家庭人口標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定予以明確。
 
  >>新聞背景
 
  房產(chǎn)要繳哪些稅
 
  在新房交易環(huán)節(jié)開發(fā)商要繳納營業(yè)稅、所得稅、城建稅、土地增值稅、土地使用稅等,而購買新房的納稅人必須繳納契稅、印花稅等。
 
  在二手房交易環(huán)節(jié),涉及的稅種則包括賣房者要交個(gè)人所得稅和營業(yè)稅、教育附加費(fèi)等,買房人要繳契稅、印花稅等。
 
  這些稅負(fù)的存在,很多都直接或間接地轉(zhuǎn)化為房?jī)r(jià)的一部分,最終推高了房?jī)r(jià)。
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