針對(duì)引起社會(huì)廣泛熱議的“土地財(cái)政”問題，財(cái)政部負(fù)責(zé)人28日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章稱，從土地的出讓計(jì)劃審批到土地價(jià)格的形成，再到純收益形成，都不屬于財(cái)政職能范圍。簡(jiǎn)單地提“土地財(cái)政”，既不客觀，也不科學(xué)，還容易誤導(dǎo)決策。
站在財(cái)政部門的角度，發(fā)表這樣的觀點(diǎn)，可以理解。但是，從財(cái)政理論的角度分析，這樣的觀點(diǎn)，似乎又很難站得住腳。
實(shí)際上，“土地財(cái)政”概念的提出，并不是針對(duì)財(cái)政部門，而是站在政府的角度分析，在財(cái)政功能作用的發(fā)揮、財(cái)力的分配和使用、政府責(zé)任的擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?，出現(xiàn)了問題和偏差。
一方面，地方政府承擔(dān)的事權(quán)過多、財(cái)力過少，導(dǎo)致地方不得不打土地的主意；另一方面，地方在解決財(cái)力不足問題上，過度依賴土地收益，依賴房地產(chǎn)開發(fā)。更重要的，從土地取得的收益沒有明顯用于改善民生、發(fā)展公共事業(yè)等解決實(shí)際問題等方面。
如果掩蓋了“土地財(cái)政”的本質(zhì)，而糾纏于“土地財(cái)政”的概念，甚至把“土地財(cái)政”的概念簡(jiǎn)單地理解為與財(cái)政的關(guān)系，是講不通的。
況且，在“土地財(cái)政”問題上，公眾并沒有把責(zé)任推給財(cái)政部門。
也正因?yàn)槿绱?，叫不?ldquo;土地財(cái)政”并不重要，重要的是，通過土地取得的收益是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，土地收益的分配和使用是否合理。
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