織起全覆蓋的社會保障“安全網(wǎng)”
讓百姓生活更踏實(shí)更幸福
在11月19日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，市委書記、市人大常委會主任張少軍明確要求，要以保障和改善民生為根本，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理，把保障和改善民生作為第一發(fā)展目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好民生大事和民生實(shí)事，健全完善社會保障體系，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會救助格局。
在社會救助和社會保障體系建設(shè)中，我市都取得了哪些成績？離小康的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)？今后將怎樣更好地服務(wù)于民？對此記者采訪了市民政局和市人社局。
對接小康
織起全覆蓋“保護(hù)網(wǎng)” 提升困難群眾幸福指數(shù)
近日，我市下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》中，列出了一系列保障措施，讓孤兒切實(shí)享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。
提升孤兒保障水平只是社會救助體系的一部分。市民政局局長姜新利表示，目前全市城鄉(xiāng)低保對象共有41.5萬人，其中，城市低保對象4.6萬人，農(nóng)村36.9萬人，將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月300-340元，月補(bǔ)助水平達(dá)到194元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1800元，月補(bǔ)助水平達(dá)到99元。“十一五”以來，全市累計(jì)發(fā)放低保金16.5億元，保障150多萬人次，為城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活編織了最后一道安全網(wǎng)。
“民有所求、我有所為”，我市創(chuàng)建專項(xiàng)救助服務(wù)，將困難群眾在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、醫(yī)療等方面的訴求全部列入救助范圍，為困難群眾解決了大量燃眉之急。姜新利說，“十一五”以來，全市共資助80.6萬名低保對象、五保對象、重度殘疾人員等困難群眾加入新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
“寧愿少上項(xiàng)目，也要確保新農(nóng)保配套資金足額到位”
“寧愿少上項(xiàng)目，也要確保新農(nóng)保配套資金足額到位，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不拖一天，不欠一分”，這是我市讓全市人民享有新農(nóng)保擲地有聲的承諾。
2011年7月1日，我市比全國提前一年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)國家試點(diǎn)全覆蓋。特別是在農(nóng)村，享受新農(nóng)保政策的老人也可以“領(lǐng)工資”，用他們的話說“這是做夢都想不到的事兒”。
市人力資源和社會保障局副局長于相永表示，近年來，我市社會保險(xiǎn)覆蓋面逐步由國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工擴(kuò)大到所有企業(yè)職工，由企業(yè)職工擴(kuò)大到城鎮(zhèn)居民，由城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面的政策全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到93.8萬人、200萬人、49.5萬人、89.4萬人、46.3萬人。五年來分別擴(kuò)面凈增34.2萬人、147.6萬人、54.5萬人、18.9萬人和8.6萬人；累計(jì)征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)215.62億元，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇322.14億元，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余163.5億元，是2008年初的4.9倍。
