臨沂織就孤兒生活“保護網(wǎng)”
上學全免費，還有生活補助
日前，臨沂出臺了《關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》，從制度上使孤兒的基本生活得到保障，并在醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等方面給予政策關(guān)懷。
由于尚未成年，孤兒的扶養(yǎng)問題顯得尤為重要。除了親屬撫養(yǎng)、兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育，《意見》規(guī)定，可以通過家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)的形式，安置孤兒。民政部門等單位擔任監(jiān)護人的孤兒，可選擇撫育條件好、有愛心的家庭寄養(yǎng)，當?shù)卣畱?yīng)為寄養(yǎng)孤兒發(fā)放基本生活費，并酌情給予寄養(yǎng)家庭勞務(wù)補貼。
為滿足孤兒基本生活需要，各級要建立孤兒基本生活保障制度，為孤兒發(fā)放基本生活費。孤兒成年后仍在全日制學校就讀的，繼續(xù)享受基本生活費。
在醫(yī)療保障制度層面，臨沂各縣區(qū)將把孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度保障范圍，適當提高救助水平，參保參合個人承擔費用通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度解決。
學齡前接受學前教育的孤兒，由當?shù)卣枰再Y助。對義務(wù)教育階段的孤兒，應(yīng)就近就地入學，學校免收其雜費、課本費和寄宿費，將孤兒寄宿生全面納入生活補助范圍。
在市內(nèi)全日制普通高中、中高等職業(yè)院校、技工院校和普通本科高校就讀的孤兒，納入國家資助政策體系優(yōu)先予以資助，學校免收其學費、住宿費、服務(wù)性費用，優(yōu)先為孤兒提供勤工助學機會，畢業(yè)時優(yōu)先推薦就業(yè)。
此外，為鼓勵和幫扶有勞動能力的孤兒成年后實現(xiàn)就業(yè)，臨沂將大力開發(fā)公益性崗位。孤兒成年后就業(yè)困難的，優(yōu)先安排其到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。
孤兒成年后有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的，各級人力資源和社會保障等部門要在創(chuàng)業(yè)能力培訓、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠扶持。符合條件的成年孤兒，可優(yōu)先推薦入伍。
《意見》還提出，居住在農(nóng)村的無住房孤兒成年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要組織社會力量和當?shù)卮迕駧椭浣ǚ?。對農(nóng)村孤兒居住的危房，要優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造計劃優(yōu)先予以資助。
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