8日，黨的十八大報(bào)告單篇論述“生態(tài)文明”，第一次提出了“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國(guó)”。
今年5月19日召開(kāi)的生態(tài)臨沂建設(shè)大會(huì)上，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張少軍特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)臨沂是保障和改善民生的基礎(chǔ)內(nèi)容。喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、吃上安全的食品、居住在優(yōu)美的環(huán)境是全市廣大人民群眾的愿望。市黨代會(huì)、市人代會(huì)更是提出了努力建造老區(qū)人民幸福家園的目標(biāo)，向全市人民做出了“著力推進(jìn)生態(tài)臨沂建設(shè)，打造‘兩型’社會(huì)建設(shè)新樣板”的莊嚴(yán)承諾。
報(bào)告摘要
◎建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
“綠色發(fā)展”理念早在臨沂生根發(fā)芽
2004年，我市確立了“以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā)、建設(shè)濱水生態(tài)城”的總體思路，拉開(kāi)了大水城建設(shè)的序幕，努力打造以水為魂的城市。同時(shí)，我市還加快城市綠化建設(shè)步伐，大幅增加城市綠量，不斷加大公園、道路綠化、單位(小區(qū))綠化建設(shè)力度等，還結(jié)合城市環(huán)境綜合整治，大力增綠添綠。
“我們不僅有濱河景區(qū)，如今總面積69公頃的永久落地式的園博園又落戶臨沂，臨沂城真是越來(lái)越美了。”9日，正在園博園內(nèi)散步，家住沂龍灣的市民趙露高興地說(shuō)。
“十八大提出‘山要綠起來(lái)，人也要富起來(lái)’，我覺(jué)得咱臨沂一直是這么做的，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市也是越來(lái)越漂亮，濱河景區(qū)是三季有花四季常青。”提及生態(tài)文明建設(shè)，市民劉林稱一點(diǎn)也不陌生，因?yàn)榕R沂每天都在發(fā)生著變化。
“十一五”時(shí)期，我市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降23.07%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量較“十五”末累計(jì)削減19.66%和9.03%；國(guó)控、省控河流全部恢復(fù)了魚(yú)類生長(zhǎng)，空氣中主要污染物濃度明顯下降；在迎淮考核中榮獲第一名，成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，國(guó)家環(huán)保部在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣臨沂經(jīng)驗(yàn)。
今年2月，在市十二次黨代會(huì)上，我市明確提出“著力推進(jìn)生態(tài)臨沂建設(shè)，打造‘兩型’社會(huì)建設(shè)新樣板”，市十八屆一次人代會(huì)《政府工作報(bào)告》又明確提出了“加快生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。今年5月，市委、市政府召開(kāi)生態(tài)臨沂建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)臨沂的決定》、《生態(tài)臨沂建設(shè)實(shí)施方案》，明確了生態(tài)臨沂建設(shè)的基本原則和指標(biāo)體系、工作體系、保障體系，要求全面在生態(tài)山東建設(shè)中帶好頭、做表率，高點(diǎn)啟動(dòng)生態(tài)臨沂建設(shè)。
五大任務(wù)將讓臨沂山更青水更綠
自2006年以來(lái)，我市完成荒山造林4.3萬(wàn)畝，新增各類綠化苗木1033萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到28.6%。我市加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，目前共建成13個(gè)自然保護(hù)區(qū)、3個(gè)省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、4個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、16個(gè)森林公園、4個(gè)地質(zhì)公園、2個(gè)城市濕地公園、1個(gè)沂蒙山鉆石國(guó)家礦山公園，受保護(hù)地區(qū)面積達(dá)2594.78平方公里，生態(tài)狀況得到切實(shí)改善，濕地水網(wǎng)、生態(tài)基流、生物多樣性得到有效保護(hù)。
目前，我市已制定了生態(tài)臨沂建設(shè)實(shí)施方案，并對(duì)2012年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，五大任務(wù)守住青山綠水。
加大節(jié)能減排力度。主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2010年分別削減12%、12.4%、18%、16.5%。各縣區(qū)均按照分配指標(biāo)完成節(jié)能減排任務(wù)。
改善生態(tài)環(huán)境。省控重點(diǎn)河流全部消除劣Ⅴ類水體，市控重點(diǎn)河流全部恢復(fù)魚(yú)類生長(zhǎng)，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上，飲用水水源地得到全面保護(hù)，中心城區(qū)非法排污口得到徹底清理，濱河景區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)藻水華現(xiàn)象得到控制。大氣污染防治實(shí)現(xiàn)重大突破，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)年度提高10%以上，空氣能見(jiàn)度大幅提升，呈現(xiàn)出藍(lán)天白云、繁星閃爍的景象。全市森林覆蓋率達(dá)到35%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.6%。土壤環(huán)境得到初步治理。全市 80%以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市(含縣城)污水處理率達(dá)90%以上，大部分建制鎮(zhèn)駐地實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，農(nóng)村社區(qū)在完成改造的同時(shí)配套建成分散型污水處理設(shè)施。城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%，中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。讓生態(tài)文明深入人心，健全生態(tài)體制。
