深圳2009年后由市房地產(chǎn)權登記中心核發(fā)的62萬本房產(chǎn)證，因核發(fā)機構(gòu)不具備法定職責，被指無效，引發(fā)系列爭議乃至官司。深圳市政府為此提請市人大修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)[簡介 最新動態(tài)]登記條例》。修正案草案日前提交市五屆人大常委會第十八次會議審議，草案擬授權市房地產(chǎn)權登記中心為法定登記機構(gòu)，之前核發(fā)的房產(chǎn)證也追認有效。

　　

　　在2009年下半年之后領取房產(chǎn)證的深圳業(yè)主會發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)證所蓋印章并非以前的市規(guī)劃國土部門，而是深圳市房地產(chǎn)權登記中心的專用印章，該中心是市規(guī)劃國土委下屬事業(yè)單位。而按照現(xiàn)行《城市房地產(chǎn)管理法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》規(guī)定，核發(fā)房產(chǎn)證的法定職責屬于市規(guī)劃國土委。因此，盡管市房地產(chǎn)權登記中心受規(guī)劃國土委委托核發(fā)房產(chǎn)證，但沒有法律上的依據(jù)，在法律上是無效的。

　　

　　為此，去年8月，龍崗中心城19區(qū)華業(yè)玫瑰郡[最新消息 價格 戶型 點評][最新消息 價格 戶型 點評]4號樓的3位業(yè)主，將市規(guī)劃國土委及市房地產(chǎn)權登記中心告上法庭，要求撤銷現(xiàn)有房產(chǎn)證并重新核發(fā)房產(chǎn)證。業(yè)主們認為，事業(yè)單位不是行政機構(gòu)，雖然可以接受規(guī)劃國土部門委托從事登記管理工作，但應以規(guī)劃國土部門名義進行，由規(guī)劃國土部門對外承擔責任。

　　

　　深圳市政府在提請市人大修法的說明中透露，以市房地產(chǎn)權登記中心名義核發(fā)的房產(chǎn)證有62萬余本，目前尚在繼續(xù)發(fā)證。

　　

　　市政府解釋稱，根據(jù)2007年實施的《物權法》第十條規(guī)定，“不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理”。為此，在2009年的機構(gòu)改革中，市編辦明確“市房地產(chǎn)權登記中心統(tǒng)一集中負責全市房地產(chǎn)權登記工作”。《物權法》規(guī)范登記主體為登記機構(gòu)，使得現(xiàn)行《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》與之存在較大差異，與實際操作一定程度脫節(jié)，產(chǎn)生了大量行政訴訟、信訪，危及房地產(chǎn)登記公示公信力。大量業(yè)主已向法院起訴，要求確認登記中心核發(fā)的房產(chǎn)證無效，由規(guī)劃國土部門重新核發(fā)。

　　

　　根據(jù)已經(jīng)提交的條例修正案草案，對原有條例第四條進行修改，規(guī)定市房地產(chǎn)主管部門負責對特區(qū)房地產(chǎn)登記工作進行指導，監(jiān)督市房地產(chǎn)權登記中心履行職責，市房地產(chǎn)權登記中心負責集中統(tǒng)一辦理特區(qū)房地產(chǎn)登記，這樣意味著登記中心被授權作為法定登記機構(gòu)。

　　

　　除授權外，修正案草案還對之前市房地產(chǎn)權登記中心已核發(fā)的房產(chǎn)證的效力予以追認，這62萬本房產(chǎn)證與更早前國土部門頒發(fā)的房產(chǎn)證，具有同等法律效。