日前,國土資源部明確明年開始終止帶有違規(guī)用地“補(bǔ)票”性質(zhì)的“6·30”政策,中央、省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的違規(guī)用地,也不再擁有“豁免權(quán)”。
今年初,國土資源部在一份文件中規(guī)定,2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,不計(jì)入所在地政府的違法占用耕地面積比例。這一政策在國土系統(tǒng)內(nèi)被簡(jiǎn)稱為“6·30”政策,相當(dāng)于為地方政府“先上車后補(bǔ)票”提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。
但國土資源部日前強(qiáng)調(diào),這個(gè)政策從明年開始將終止。國土資源部還明確,國家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。這也就意味著,取消了重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地的“豁免權(quán)”。
違法用地“先上車后補(bǔ)票”曾成為不少地方和企業(yè)的變通之策。國家特邀國土資源監(jiān)察專員潘偉爾此前在《中國國土資源報(bào)》撰文指出,有些地方政府和企業(yè)的基本套路是采用倒逼機(jī)制:先非法建設(shè)生產(chǎn),邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)來視察、講話、剪彩,要挾逼迫相關(guān)執(zhí)法部門“補(bǔ)票”,將非法項(xiàng)目變成合法項(xiàng)目。
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