郎咸平:房產(chǎn)調(diào)控當(dāng)務(wù)之急不是蓋房而是排隊(duì)

2012年10月19日 10:40
來源:大眾理財(cái)顧問

    為了完成打壓房價的任務(wù),各項(xiàng)政策不遺余力。其中一項(xiàng)就是“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”。房產(chǎn)稅能打壓房價么?首先要搞清楚一個問題,征收房產(chǎn)稅原本的目的是什么?從一開始,我們就搞錯了房產(chǎn)稅的本質(zhì)。

    在美國,征收房產(chǎn)稅不是為了打壓房價,而是為了讓房價升值,藏富于民。美國征收的房產(chǎn)稅28%分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級別的政府,22%給縣政府,4%給州政府。也就是說,一半的房產(chǎn)稅都給了基層政府?;鶎诱膊粫眠@些錢去搞“三公”消費(fèi),而是拿去提供更好的公共服務(wù)。比如修建一個花園,一個廣場,一個綠地,或者雇用更多的警察維持社會治安。這樣,當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境就改善了,地價和房價只會升,不會降。老百姓的房子增值之后呢?增值部分大頭歸老百姓所有,政府只拿小部分作為房產(chǎn)稅,這部分用來繼續(xù)改造當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提供更好的市政服務(wù)和公共治安,讓老百姓的房產(chǎn)能進(jìn)一步增值。

    另一半房產(chǎn)稅拿去促進(jìn)社會平等,如提供平等的教育機(jī)會。其中有42%的房產(chǎn)稅用于學(xué)區(qū)教育經(jīng)費(fèi),美國小孩子在公立學(xué)校上學(xué),不交學(xué)費(fèi)、午餐免費(fèi)。而家長每年為孩子的教育支出僅為200美元,孩子教育費(fèi)用的90%都由政府負(fù)擔(dān)了。

    同樣的事情到了我們這里,可能就不一樣了。比如說同樣是在北京三環(huán),一套房子的估值大概是兩三百萬元,地鐵站旁邊的配有停車場、健身房的新樓要比旁邊老房子貴五六十萬元,一年就會將近1萬多元的房產(chǎn)稅。這1萬元如果不想交,肯定會想方設(shè)法賄賂評估員,到最后,房產(chǎn)評估就可能變成一種新的腐敗形式。

    另外一種抑制房價的方法是大力建造保障房。地方政府似乎覺得當(dāng)務(wù)之急就是蓋房,其實(shí)搞錯了。如果政策是完善的,老百姓的感覺應(yīng)該是符合預(yù)期,感謝政府履行了對自己的承諾。比如新加坡政府對老百姓的承諾就是讓70%的家庭能夠買得起三房式的組屋,保證房價相當(dāng)于家庭年收入中位數(shù)的4~5倍。而我們很多地方的保障房價格竟然是市價的80%,也就是說是浮動的,而不是固定的,老百姓永遠(yuǎn)不知道自己能不能買得起保障房。又因?yàn)槭请S機(jī)搖號的,所以也永遠(yuǎn)不知道什么時候能夠得到“幸運(yùn)女神”的眷顧。

一系列政策出臺之后,之所以出現(xiàn)種種問題,正是因?yàn)檎咄耆珱]搞懂民意是什么。老百姓要的不是明天就得到現(xiàn)房,而是一個穩(wěn)定的排隊(duì)預(yù)期。比如大家充分討論之后,確定了年收入24萬元和資產(chǎn)50萬元是分界線,在此之上的沒有資格申請保障房,在此之下的就一定能在5年內(nèi)等到保障房。這樣,老百姓就有了穩(wěn)定的預(yù)期,分界線下的安心等待,分界線上的努力攢錢。

    還要牢記一個最基本的道理,建保障房的錢說到底是非保障房提供的。在保障房之外,還要有非常興盛的地產(chǎn)開發(fā)。比如新加坡的烏節(jié)園、Boulevard Vue、CYAN、Jardin等豪華物業(yè),詢價每平方米從約合十多萬元到數(shù)十萬元人民幣不等,與中國香港最知名高層豪宅區(qū)西九龍價格相當(dāng)。但這些私宅項(xiàng)目基本沒有太多銷售壓力,甚至不用付出太多廣告成本,因?yàn)殇N售信息一放出來,就可以賣掉很多。

    我們必須在保障一般老百姓有房住的同時,也要保障給這些保障房提供財(cái)政支持的非保障房市場實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛。不能大張旗鼓地宣傳保障房,這樣做只有兩種結(jié)果:要么保障房提供得不夠,房價經(jīng)過短暫下挫之后再次迅速躥升,然后所有沒有房的老百姓都怨聲載道;要么頭腦太熱,保障房提供得太多,結(jié)果沒有繁榮的非保障房市場了,土地出讓金收入大減,到頭來保障房還是難以為繼。搞不好就會重蹈中國香港的覆轍,房價因此大跌,然后所有買了房的老百姓都來罵政府。這對我們公共政策水平的要求是非常高的。中國香港失敗了,美國提供政策性住房貸款的房利美和房地美到現(xiàn)在還沒有走出破產(chǎn)陰影,我們憑什么相信自己能像新加坡一樣“幸運(yùn)”?

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