溫家寶:房產(chǎn)調(diào)控要注重市場和法制手段

2012年10月19日 08:18
    10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者三場座談會,聽取大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的意見和建議。
  座談內(nèi)容
  分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
  “今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢艱難曲折,走到今天非常不容易。三季度非常關(guān)鍵,承前啟后,關(guān)系到實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。國內(nèi)外都非常關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的走勢。正確分析判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,做好第四季度的工作,為明年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打好基礎(chǔ)十分必要。請大家暢所欲言,談?wù)勀銈兊目捶ā?rdquo;
    座談會上,物流與采購、機械工業(yè)、機電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人,江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門負(fù)責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國遠(yuǎn)洋、魏橋紡織等企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及專家學(xué)者從各自實際出發(fā),介紹情況,研判形勢,提出建議。溫家寶對他們的意見一一回應(yīng),并與他們就具體問題深入交流。
  經(jīng)濟(jì)形勢
  經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定
  今年以來,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),特別是5月份以來,我國及時采取了一系列穩(wěn)增長的政策措施。從座談會上與會人士反映的情況看,三季度尤其是9月份以來,出口逐步回升,消費穩(wěn)定增長,物價漲幅明顯回落,就業(yè)形勢良好,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。
    溫家寶說,三季度的經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該說比較好?,F(xiàn)在可以有信心地講,中國經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項政策措施進(jìn)一步落實到位,中國經(jīng)濟(jì)還會進(jìn)一步企穩(wěn)。
  工作安排
  第四季度面臨困難不小
  溫家寶說,今年還剩一個季度,面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作,第一,要堅定信心。我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。第二,每一個地方、部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動性和創(chuàng)造性。第三,狠抓落實。今年出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,有的已經(jīng)落實了,有的還沒有落實,有的落實得不夠好。應(yīng)該認(rèn)真檢查貫徹落實的情況。第四,要推進(jìn)改革。把穩(wěn)增長的各項政策措施與改革結(jié)合起來。第五,要重視改善民生的各項工作。
  溫家寶說,困難越大,機遇也越大,關(guān)鍵在于靈活應(yīng)變和加強結(jié)構(gòu)調(diào)整。無論從國家整體實力,還是企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,我們都有能力應(yīng)對當(dāng)前的風(fēng)險。中國處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,人口眾多,地區(qū)發(fā)展又不平衡,內(nèi)需潛力很大,我們對中國經(jīng)濟(jì)的未來抱有信心。
  - 熱點
  【樓市調(diào)控】
  房產(chǎn)調(diào)控初見成效但不穩(wěn)定
  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會朱中一說,當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控取得了明顯成效。9月份房價環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄,房地產(chǎn)投資降幅收窄。前9個月,保障性安居工程新開工720萬套,基本建成480萬套,完成全年任務(wù)問題不大。他建議,將調(diào)控措施常態(tài)化,并逐步與中長期制度相銜接。
  溫家寶說,房地產(chǎn)調(diào)控初見成效,但依然不穩(wěn)定,必須堅持調(diào)控政策不動搖。今天的調(diào)控,包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價格合理回歸,都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段,從長期講還需要逐步完善,更加注重市場和法制手段。
  【經(jīng)濟(jì)增長】
  刺激經(jīng)濟(jì)措施沒有超出預(yù)算
  溫家寶說,穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅決,一天都沒有遲疑。
  一是加快財政支出進(jìn)度,保障重點支出,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,但我們并沒有超出預(yù)算來采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如,擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,努力減少重復(fù)征稅;調(diào)整利率的同時,推進(jìn)利率市場化,擴大存貸款利率的浮動區(qū)間。
  另外,出臺了新36條的42項實施細(xì)則,鼓勵民間投資;取消和調(diào)整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。據(jù)新華社電
  國際金融危機進(jìn)入第5個年頭,深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻,擴大外需的難度很大,彌補外需萎縮的難度不小。當(dāng)前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,未雨綢繆,沉著應(yīng)對。
  ——溫家寶
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