蕪湖廉租房住戶黃超群所在的小區(qū)有個(gè)“洋氣”的名字：伊頓公館。搬入新居那天，黃超群喜出望外：小區(qū)內(nèi)綠樹成蔭、曲徑通幽；兩室一廳的房屋寬敞明亮，簡(jiǎn)單生活設(shè)施全部安裝到位。事后他得知，自己所住樓棟的其他住戶，都是花費(fèi)數(shù)十萬元購買商品房遷入的。一樣的居住品質(zhì)，黃超群每月僅需支付40元租金。

　　采取在拆遷安置房中配建和在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中代建廉租房方式，使其“廉租”而不“廉質(zhì)”，這既是廉租房建設(shè)的“蕪湖模式”，也是我市創(chuàng)新社會(huì)管理、保障改善民生的一個(gè)縮影。從創(chuàng)新性提出“一緊一松”的財(cái)政支出模式，到飽含深情確定的“一增一減”民生工程目標(biāo)，再到每年市定民生項(xiàng)目由群眾“當(dāng)家做主”遴選，一個(gè)個(gè)民生創(chuàng)新舉措，匯聚成惠民利民的涓涓暖流。
　　“一緊一松”   每分每厘用在刀刃上
　　2007年民生工程“大船”起航之時(shí)，市委、市政府就明確提出：發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了保障和改善民生。2009年初，我市創(chuàng)新性提出財(cái)政“一緊一松”支出模式。幾年來，我市在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，緊公務(wù)開支，嚴(yán)格控制一般性支出；松民生支出，新增財(cái)力主要用于民生。
　　為了讓更多財(cái)政資金用在刀刃上，市委、市政府主要負(fù)責(zé)人不止一次提出，要確保資金落實(shí)、勤儉節(jié)約辦事，提高資金使用效益；堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程，把有限的財(cái)力用到群眾最需要的地方。數(shù)據(jù)顯示，自2007年以來，我市累計(jì)投入169億元實(shí)施民生工程，其中僅2011年就投入47億元，人均受益1200多元，是全省平均水平的1.5倍。
　　“一增一減”  群眾冷暖放在心頭
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了改善民生。公共財(cái)政支出向民生財(cái)政轉(zhuǎn)型的同時(shí)，我市實(shí)施民生工程的愿景逐漸明朗，即打造收入倍增、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的幸福新蕪湖。
　　這一愿景推動(dòng)下，“一增一減”的新理念應(yīng)景而生。“增是指居民收入大幅增加，減是指群眾負(fù)擔(dān)大幅減少。”市財(cái)政局局長(zhǎng)胡錫萍說，這是未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間里，決定我市財(cái)政支出模式的一項(xiàng)重要民生目標(biāo)。
　　增加居民收入，其實(shí)質(zhì)就是通過富民實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市。據(jù)介紹，未來一段時(shí)間里，我市將努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，在實(shí)施民生工程項(xiàng)目時(shí)，注重授人以“漁”，建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、面向全體勞動(dòng)者的就業(yè)技能培訓(xùn)制度?！?br /> 　　綜觀今年實(shí)施的39項(xiàng)民生工程，城鄉(xiāng)居民低保、城市低收入家庭和公共租賃住房保障、貧困重度殘疾人生活救助、高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、臨時(shí)救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程等，無一不是在為群眾“減負(fù)”?！?br /> 　　創(chuàng)新管理  民生亮點(diǎn)熠熠生輝　
　　今年5月，火龍街道火龍村舉行了一場(chǎng)低保聽證會(huì)。49位老黨員代表、村民代表等組成聽證小組，對(duì)11戶低保申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行投票。去年以來，火龍村通過聽證會(huì)“把關(guān)”，清查退保對(duì)象10戶。記者獲悉，我市自2011年起探索建立低保聽證制度，誰能“吃”低保，申請(qǐng)人說了不算，干部說了也不算，必須由居民聽證會(huì)來決定。在此之前，我市建立并完善城鄉(xiāng)低保分類施保制度，“三無老人”、大重病患者、特困勞動(dòng)模范等群體，在享受低保金的同時(shí)，加發(fā)保障標(biāo)準(zhǔn)30%的分類保障金?！?br /> 　　創(chuàng)新還體現(xiàn)在民生工程“自選動(dòng)作”里。每年市定民生工程項(xiàng)目如何選定？民情民意被放在最重要位置。從每年10月起，四縣四區(qū)及市直相關(guān)單位面向社會(huì)廣泛征集群眾意見，按照群眾呼聲高、覆蓋面廣、受益人數(shù)多的原則，制定次年的備選項(xiàng)目。幾年來，我市連續(xù)實(shí)施城市公共交通、“菜籃子”建設(shè)等市定民生工程，群眾的“菜籃子”越拎越輕，出行越來越方便…　　
　　一個(gè)個(gè)溫暖的小細(xì)節(jié)，體現(xiàn)著蕪湖創(chuàng)新管理、為民謀福的眷眷情懷。這種對(duì)民生的深情關(guān)注，凝聚成鍥而不舍的推動(dòng)力量，推動(dòng)著民生工程成為群眾心目中的溫暖工程，推動(dòng)著380萬蕪湖人幸福指數(shù)不斷攀升。