為進一步推動房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，國務(wù)院決定從7月下旬開始，派出8個督查組，對16個?。ㄊ校┴瀼芈鋵崌鴦?wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查。“江蘇上海督查組”已于昨日抵達南京，今日將正式開始調(diào)查工作，包括調(diào)查南京、蘇州和上海3個城市的樓市現(xiàn)狀。
此次督查覆蓋地區(qū)包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、四川省。對其他地區(qū)情況，國務(wù)院有關(guān)部門也將通過各種方式進行督促檢查。
之前地方政府頻頻“微調(diào)”，不斷試探中央房地產(chǎn)調(diào)控政策的“底線”。目前來看，此次國務(wù)院督查組的督查重點更多指向了“微調(diào)”中相對敏感的內(nèi)容：住房限購措施執(zhí)行情況、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、住房用地供應(yīng)和管理情況，以及稅收政策執(zhí)行和征管情況。
本月初，國務(wù)院總理溫家寶在常州調(diào)研時就曾明確說，對有地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的，要有針對性地及時制止糾正。
中國住宅及房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，中央政府頻頻重申房地產(chǎn)調(diào)控不放松，本次派出大規(guī)模督查組進行督查整改，正與此前表態(tài)相呼應(yīng)。
8督查組赴16省市
中國指數(shù)研究院調(diào)查顯示，20個重點城市上半年樓市成交量與2011年和2010年同期相比分別增長17%和12%，其中6月成交量與2010年調(diào)控以來最高點持平，與2009年高點僅相差15%。
在樓市異動背景下，此前就有消息稱，國務(wù)院將派出6個督查組奔赴12個省市進行督查。但實際督查力度更大，入列省市也更多。
中央從嚴調(diào)控、地方希望松綁的博弈依然在持續(xù)，出現(xiàn)這種情況，主要原因還是各地財政依賴的土地出讓、土地稅費在調(diào)控后出現(xiàn)了重大問題，特別是在目前經(jīng)濟出現(xiàn)局部困難的情況下，有關(guān)房地產(chǎn)的部分收入減少對地方政府來說影響很大。
據(jù)中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)，2012年上半年，全國300個城市土地出讓金總額6525.98億元，同比下降38%，縮水額度超過4000億元。其中，上半年北京市土地出讓金僅為144.8億元，同比下降55.7%，為2011年全年的13.7%。
“以房地產(chǎn)拖累經(jīng)濟為由要求放松調(diào)控政策，正是我們所擔(dān)心的。”顧云昌說，現(xiàn)在房地產(chǎn)“調(diào)控的壓力來自于人們將樓市與GDP捆綁的思維，忽視了調(diào)控對抑制房價過快上漲所取得的成效”。
據(jù)悉，此次國務(wù)院督查組的督查重點是檢查住房限購措施執(zhí)行情況，差別化住房信貸政策執(zhí)行情況，住房用地供應(yīng)和管理情況，稅收政策執(zhí)行和征管情況。國務(wù)院督查組將實地查看商品住房項目，聽取基層群眾意見和建議。對落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施有偏差、不到位的，國務(wù)院督查組將督促進行整改。
多位業(yè)內(nèi)人士均認為，這次8個督查組奔赴地方恰恰說明，中央要將調(diào)控落到實處，預(yù)計后期地方試探調(diào)控底線的情況將有所減少。
中指院報告也認為，房地產(chǎn)政策將以穩(wěn)定為主。房企對調(diào)控的承受能力也值得考量，多家上市房企上半年利潤出現(xiàn)虧損或者下滑。
地方要求開發(fā)商低調(diào)？
各地微調(diào)到底在搞什么名堂，房價究竟會不會漲？國務(wù)院派出督查組，就是想實地看一看。然而，眼見能否為實？
日前因“321人才不限購”等最新“微調(diào)”鬧得沸沸揚揚的南京，也許將是督查效果的首個試金石。
有業(yè)內(nèi)人士向本報稱，南京市政府已跟部分熱銷樓盤的開發(fā)商“打過招呼”，后者近期將不調(diào)整價格，也會減少在媒體上推廣的力度。
不過，南京多家開發(fā)商對本報表示，目前還沒有接到任何政府發(fā)出的約談通知或參加座談會的邀請。
廣州一名開發(fā)商對本報表示，據(jù)他了解，當(dāng)?shù)夭]有政府為應(yīng)對督查而要求開發(fā)商“低調(diào)”的情況，而僑鑫集團在珠江新城[最新消息 價格 戶型 點評]一個均價高達每平方米7萬元的豪宅項目，也已于近期拿到了預(yù)售證。
鏈家地產(chǎn)市場研究部常清表示，此次國務(wù)院開展專項督查，無疑將加大市場對于下半年調(diào)控從緊的預(yù)期，未來中央對于地方政府企圖救市的微調(diào)政策也將嚴加管控。之前的地方調(diào)控松綁的紅線或?qū)⒈恢匦露x。因此不排除個別城市之前通過的松綁政策被叫停。
此外，常清判斷，本次開展專項督查對于當(dāng)前市場的高成交還并不會產(chǎn)生直接的影響，只相當(dāng)于一種市場信號，最終的督查結(jié)果對于后續(xù)調(diào)控政策如何把控就顯得尤為關(guān)鍵。
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