7月23日下午，南京市政府召開新聞發(fā)布會，并發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費的若干意見》，重點提及2012年南京將著重在房地產(chǎn)消費為首的六大消費上加大政策性投入。
其中，關(guān)于“加大公積金政策對首次購房和保障房的支持力度”實施意見，被視為南京市政府出手救市的表現(xiàn)。
根據(jù)《意見》內(nèi)容，南京市政府將加大對中低收入戶、住房困難群眾安居保障力度，積極爭取南京列入公積金支持保障性住房建設(shè)試點城市。年底前發(fā)放10-20億元住房公積金貸款支持保障房建設(shè)。對住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。
南京市住房公積金管理中心副主任陸世平于當(dāng)天的發(fā)布會上明確指出，首套商品房純公積金貸款最低首付為2成，可貸額度暫不提高。
至于“年底前發(fā)放10—20億元住房公積金貸款支持保障房建設(shè)”，市場認(rèn)為此舉有對公積金繳納者的利益侵占，公積金為政府所用幫助開發(fā)商建設(shè)保障房之嫌。
同時，《意見》亦指出，南京政府將積極支持人才住房消費，入選“321” 計劃的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買自住商品住房，視同南京戶籍，并可按五年內(nèi)個人所得稅市以下留成部分，給予購房補貼。
早在2011年8月，南京市就宣布過“321”計劃，表示要引進(jìn)3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家，集聚100名國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才。
“南京將積極支持人才住房消費，入選‘321’計劃的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買自住商品住房，視同南京戶籍，并可按五年內(nèi)個人所得稅以下留成部分，給予購房補貼。”
換言之，在寧科技創(chuàng)業(yè)型人才將免受“限購”之困，只要正常繳納公積金，即可買房及享受優(yōu)惠貸款政策。
此外，《意見》中關(guān)于住房保障體系建設(shè)方面的內(nèi)容還包括：進(jìn)一步完善住房保障體系，建立分層次、多渠道、多方式解決城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員住房困難的保障模式。加大保障性安居工程的建設(shè)力度。
加快推進(jìn)各類保障性住房的供應(yīng)和分配，確保保障對象按期入住。適時出臺南京市公共租賃住房供應(yīng)管理實施細(xì)則及差別化分類租金標(biāo)準(zhǔn)。
另外，南京政府要求南京市住建委在繼續(xù)做好保障房建設(shè)的同時，實施中低價商品房計劃，增加市場商品房供應(yīng)量，加大城中村、危舊住房改造力度，切實穩(wěn)定住房價格。
同時，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)多元化發(fā)展，積極發(fā)揮多元化地產(chǎn)在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的載體平臺作用，依托功能板塊、科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、人才特區(qū)建設(shè)，組合現(xiàn)有政策，創(chuàng)新促進(jìn)舉措，拓展科技地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、旅游休閑地產(chǎn)等的全方位發(fā)展。
此外，提升產(chǎn)業(yè)科技水平，鼓勵新技術(shù)、新材料應(yīng)用，通過發(fā)展康居示范工程、住宅性能認(rèn)定和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保型建筑，提升住房消費品質(zhì)水平。
以及加大投入力度，全面實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過村莊環(huán)境整治和農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升，帶動農(nóng)村住房消費發(fā)展。
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