盡管房地產(chǎn)市場調(diào)控依然維持從嚴(yán)的基調(diào)，但是在持續(xù)一年多以后，地方政府對(duì)于樓市政策的微調(diào)開始不斷涌現(xiàn)。近期，河南省出臺(tái)房地產(chǎn)新政，明確支持群眾購買首套房，并對(duì)首套房的認(rèn)定進(jìn)行了修正，原有“認(rèn)房又認(rèn)貸”簡化為“只認(rèn)房不認(rèn)貸”。這一新政的出臺(tái)“一石激起千層浪”，業(yè)內(nèi)人士表示，“認(rèn)房不認(rèn)貸”的出現(xiàn)將有利于改善型剛需的釋放。

　　改善型剛需將入市

　　6月24日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省人民政府金融服務(wù)辦公室、中國人民銀行鄭州中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持剛性需求促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，河南樓市新政正式出臺(tái)。

　　新政明確，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，支持群眾購買首套房。凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)無房產(chǎn)登記購房的均視為首套房，金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)收益平衡的基礎(chǔ)上，原則上應(yīng)給予基準(zhǔn)利率下浮30%幅度內(nèi)的優(yōu)惠。

　　“此次河南新策的最大亮點(diǎn)是在一定程度上打破‘認(rèn)房又認(rèn)貸’的規(guī)定，為合理的改善型需求釋放明確了政策方向。”偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉坦言。

　　“多數(shù)家庭不可能僅僅在狹小的空間居住一輩子，隨著家庭條件的改善其置業(yè)需求也要升級(jí)。”胡景暉指出，之前各地受制于相對(duì)嚴(yán)格的“限購”、“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策，合理的改善型需求也被拒之門外。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，首次置業(yè)人群相對(duì)有限，合理的改善型購房需求也是剛需，也需要擁有釋放空間。河南省樓市新政將原來“認(rèn)房又認(rèn)貸”簡化成“只認(rèn)房不認(rèn)貸”，有利于各城市改善類剛需的釋放。

　　當(dāng)前樓市成交量正在逐步復(fù)蘇。北京中原市場研究部數(shù)據(jù)顯示，截至6月25日，全國主要54個(gè)城市月內(nèi)成交量達(dá)到18.97萬套，全月將突破22萬套，上半年累計(jì)成交有望達(dá)到107萬套，較2011年同期的95.4萬套將上漲12%。

　　“剛需入市使市場出現(xiàn)了底部特征。”北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉表示，目前的市場情勢使政策調(diào)整變得更加微妙。購房者入市積極性有所提高。

　　鼓勵(lì)中小戶型

　　此次河南出臺(tái)的樓市新政，還鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向資質(zhì)和市場信譽(yù)良好的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款，用于建設(shè)中小戶型、中低價(jià)位的普通商品住房。與此同時(shí)，全省還要求金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度，普通商品房和保障性住房項(xiàng)目的最低資本金比例按不低于20%執(zhí)行。此外，還將提高住房公積金貸款額度，提高幅度原則上不低于原貸款額度的15%。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，河南新政的主要出發(fā)點(diǎn)是鼓勵(lì)真實(shí)自住和中小戶型，普通商品房的資本金按照下限執(zhí)行也將緩解開發(fā)商的資金壓力。

　　近期不少城市的樓市政策有了微調(diào)。揚(yáng)州對(duì)個(gè)人購買成品住房提供房款4%。-6%。的政府獎(jiǎng)勵(lì)、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度……對(duì)此，張大偉認(rèn)為，河南調(diào)控松綁了改善型需求，相比之前各地的樓市政策，微調(diào)力度繼續(xù)增加，有利于降低改善型需求入市的難度。