國稅總局將推評估系統(tǒng)遏制二手房陰陽合同避稅

2012年03月31日 10:47
來源:上海證券報 
    國稅總局局長肖捷30日在中國政府網(wǎng)進(jìn)行在線答問時表示,已就二手房交易的稅收征管工作與相關(guān)部門進(jìn)行了研究部署,開始試行應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)對二手房交易申報價格進(jìn)行評估,部分地區(qū)因此上調(diào)了二手房交易價格。

  此外,在結(jié)構(gòu)性減稅方面,肖捷強(qiáng)調(diào),今年要落實中小企業(yè)減稅政策和營改增兩項減稅措施,并表示今年以來全國已有900多萬個體戶從中受惠。

  獲多數(shù)納稅人認(rèn)可

  此前,有部分地區(qū)反映當(dāng)?shù)囟址拷灰咨险{(diào)了計稅價格。針對上述現(xiàn)象,肖捷表示,主要是近期國稅總局和稅務(wù)機(jī)關(guān)針對二手房“陰陽合同”出臺的相關(guān)治理措施。鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所董事長王進(jìn)亦對記者表示,此前稅務(wù)機(jī)關(guān)對于房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的避稅行為打擊措施見效并不十分明顯,監(jiān)察程度也一直較低,這方面偷漏稅情況較為嚴(yán)重。

  肖捷表示,近期已與有關(guān)部門共同就加強(qiáng)二手房交易的稅收征管工作進(jìn)行了研究和部署,其中一項重要的內(nèi)容就是應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù),對二手房的交易申報價格進(jìn)行評估。

  據(jù)了解,稅務(wù)部門的主要做法是在進(jìn)行實地調(diào)查勘驗、參照房地產(chǎn)市場交易信息的基礎(chǔ)上,根據(jù)二手房所處的區(qū)域位置、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊配套以及市場交易均價等因素確定計稅的基準(zhǔn)價格,對申報價格明顯偏低而且沒有正當(dāng)理由的,要依據(jù)一定的方法確定二手房評估值,核定計稅價格。

  肖捷表示,近期部分地區(qū)上調(diào)二手房交易計稅價格,某市稅務(wù)機(jī)關(guān)甚至在評估的第一個月就有96.7%的二手房交易通過評估調(diào)增了計稅價格,實際上就是為了遏制二手房交易通過“陰陽合同”逃避稅收。“此前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對40余萬套二手房的交易申報價格進(jìn)行了評估,納稅人對評估結(jié)果持有異議的不到1%,”肖捷表示,“說明99%以上的納稅人對此較為認(rèn)可。”

  營改增試點利好文化產(chǎn)業(yè)

  而針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,肖捷表示,近年來出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,包括提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅的起征點等。據(jù)其了解目前全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市基本都將起征點提高到了月銷售額或營業(yè)額20000元的最高標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于相應(yīng)調(diào)整了個體工商業(yè)戶的個人所得稅政策,目前全國逾900萬個體戶稅負(fù)下降,平均降幅在40%左右。

  營改增也是今年減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的另一項重點。對此,肖捷表示,北京確實已提出實行營業(yè)稅改征增值稅的試點,但具體的方案還未確定,目前正在做前期的準(zhǔn)備。他還透露,如果按照上海市試點的范圍,文化創(chuàng)意類的企業(yè)也應(yīng)包含在內(nèi)。

  “從上海試點開展的情況看,參加試點的文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)一般納稅人中約70%的納稅人稅負(fù)都有不同程度的下降,且試點的納稅人來自外省市的訂單也開始增加,這表明試點相應(yīng)擴(kuò)大了這些企業(yè)的市場空間。”肖捷表示,“如果北京市將文化創(chuàng)意類行業(yè)納入試點范圍,未來對相關(guān)企業(yè)也應(yīng)是利好消息。”
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