青島拆遷補(bǔ)償將實行1戶1價 評估方案提交審核

2011年12月06日 09:22
來源:城市信報

    青島房屋征收“分戶評估”機(jī)制目前已經(jīng)提交市政府審核,按照住建部發(fā)布的房屋征收方案,實行“分戶評估”的被征收居民將實現(xiàn)“一戶一價”,其中“分戶評估”的最終結(jié)果將由被征收房屋價值評估和被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值兩個大方面決定,記者12月5日采訪相關(guān)評估單位,目前,評估單位和相關(guān)協(xié)助政府部門已經(jīng)做好“一戶一價”的前期準(zhǔn)備 ,被摸底的住戶信息基本掌握,就等房屋征收“分戶評估”機(jī)制的出臺。

 
    A 青島被征收住戶將實現(xiàn)“一戶一價”
 
    日前,國家住建部下發(fā)國有土地上房屋征收評估辦法,要求各地實行“分戶評估”機(jī)制。記者12月5日了解到,目前島城已經(jīng)起草了房屋征收過渡政策,完善房屋征收管理體制及程序,實行房屋征收“分戶評估”機(jī)制,著力維護(hù)被征收居民的切身利益。“具體的審核程序比較復(fù)雜,目前仍然處于審核程序,具體的發(fā)布時間目前還不能確定,但是實行‘一戶一價’的評估機(jī)制是一定的了。”市有關(guān)部門工作人員說。
 
    記者了解到,在南京路片區(qū)的房屋征收過程中,海倫路街道辦事處負(fù)責(zé)重點(diǎn)項目的江主任介紹說:“我們已經(jīng)做好了相關(guān)摸底評估的前期工作,改造項目涉及到的五百余家居民,每家每戶的詳細(xì)信息都已經(jīng)有了檔案,并對居民征求了拆遷的意見,現(xiàn)在涉及到拆遷的住戶房產(chǎn)信息中涵蓋了房產(chǎn)有沒有抵押貸款,有沒有產(chǎn)生別的問題,有沒有房產(chǎn)證之類的幾乎所有信息。”
 
    “現(xiàn)在我們也基本是在做前期的工作,存在很多房產(chǎn)證面積和實際面積不符,或者干脆沒有房產(chǎn)證的問題,對于面積不符的,我們申請相關(guān)的資質(zhì)部門對房屋的實際面積進(jìn)行了測量核實,對于沒有房產(chǎn)證的房屋,我們也正在督促相關(guān)的單位補(bǔ)辦房產(chǎn)證。”
 
    記者12月5日就此采訪到青島青房不動產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司,工作人員張先生介紹說:“目前,青島市房屋征收‘分戶評估’正在提交審核,具體的細(xì)節(jié)目前還不得而知,但是青島的具體規(guī)定肯定是按照國家住建部發(fā)布的相關(guān)規(guī)定來具體細(xì)化,對于發(fā)布的時間,目前來說還不太明朗,有消息說是很快就出了 ,也有消息說具體的審核還需要一段時間。”
 B 評估價格高低要看“兩大點(diǎn)”
 
    對于房屋征收如何評估房產(chǎn)價格,有哪些決定因素的問題,記者了解到,“分戶評估”的最終結(jié)果將由被征收房屋價值評估和被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值兩個大方面決定,房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。除此之外,房屋的裝修也將成為至關(guān)重要的因素。
 
    記者了解到,在目前高層商品房的出售過程中,樓層不同,價格差異表現(xiàn)得比較突出,“因為涉及到住宅進(jìn)出的便利性和空氣的適度,現(xiàn)在基本都是頂層和一層價格較低。”某樓盤售樓工作人員介紹說。
 
    就此,青島青房不動產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司工作人員張先生解釋說:“我們現(xiàn)在也是按照國家的規(guī)定實行評估,首先是參考新建同類周邊商品房的市場價格,確定被征收該區(qū)域內(nèi)房屋的基準(zhǔn)價格,然后在基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上對每家每戶的房屋進(jìn)行評估,出具‘一戶一價’。”
 
    對于小高層中普遍存在的一樓“小花園”的問題,張先生解釋說:“具體的評估應(yīng)該按照房產(chǎn)證上的面積來,如果房產(chǎn)證上的面積和實際面積不符,那么可以申請由專業(yè)的測量機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行測量,核實準(zhǔn)確的實際面積。”
 
    C 搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失要商量著來
 
    按照相關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
 
    “我們評估機(jī)構(gòu)原來的時候不必出具每家每戶的評估價格,有時候一個樓內(nèi)的所有住戶可能都會實行同一種價格。”青島青房不動產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司工作人員張先生解釋說,“但是青島一旦發(fā)布實行‘分戶評估’,我們將針對每家每戶出具一個評估價格,然后實行公示。”
 
    記者了解到,在房屋裝修方面,機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用,以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
 
    在“分戶評估”的可行性上,有市民提出了質(zhì)疑,裝修的新舊很難用肉眼看出來,另外停產(chǎn)停業(yè)造成的損失,也是一個很難判定的因素。對此,市相關(guān)部門工作人員說:“在這些方面,青島房屋征收‘分戶評估’都有相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn),這個不用擔(dān)心。”
 
    在國標(biāo)發(fā)布到青島具體執(zhí)行的過渡期,記者了解到,評估單位已經(jīng)按照相關(guān)“分戶評估”的要求實施了評估,但是很多評估結(jié)果的最終敲定還需要等待島城“分戶評估”細(xì)則的出臺。記者了解到,從房屋征收政策發(fā)布以來,青島出臺了《關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知》。
 
    “首先,房屋征收的前提是公共利益的需要,原房屋拆遷不限于公共利益的需要,還包括商業(yè)開發(fā)。房屋征收補(bǔ)償?shù)闹黧w是市、區(qū)、縣級政府,原房屋拆遷補(bǔ)償?shù)闹黧w是依法取得房屋拆遷許可證的單位,包括開發(fā)企業(yè)等。”市房地產(chǎn)開發(fā)管理局工作人員解釋說,“房屋征收中的強(qiáng)制執(zhí)行只能由政府依法申請法院執(zhí)行,執(zhí)行依據(jù)是政府作出的補(bǔ)償決定。原房屋拆遷中,政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行,或由房屋拆遷管理部門依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行的依據(jù)是行政裁決書。”
 
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