今年的安置工作與往年相比有了許多新特點，安置政策處于調整轉型期。安置工作將嚴格按照中央、省、市的部署要求，以推動退役士兵安置改革為目標，逐步建立“自主就業(yè)、經濟補償、重點安置”的退役士兵安置政策，堅持以扶持就業(yè)為主，自謀職業(yè)和計劃安置等多種方式相結合的辦法，妥善安置退伍士兵。
嚴格政策 提高安置就業(yè)質量
今年的退役士兵安置工作，將所有機關、團體、企事業(yè)單位包括非國有經濟單位、民辦非企業(yè)單位全部納入安置城鎮(zhèn)退役士兵的范圍，科學合理地擬定安置計劃。臨沂市嚴禁任何部門、任何行業(yè)和單位下發(fā)針對城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件，嚴禁限制或變相限制下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。
據(jù)了解，臨沂市士兵安置工作將由普遍安置向重點安置轉變，使重點安置人員得到妥善安置，提高安置就業(yè)質量。臨沂市今年將提高退役士兵事業(yè)單位安置比例，確保轉業(yè)士官和榮立二等功以上獎勵、因戰(zhàn)因公傷殘被評為5-8級等重點安置對象得到優(yōu)先和較好安置；對專業(yè)士官等重點安置對象，下達事業(yè)單位計劃不少于全部事業(yè)單位計劃的80%。臨沂市還將指導有空編的事業(yè)單位，根據(jù)崗位需求，拿出一定計劃，專門招聘退役大學生士兵；對于普通高校應屆畢業(yè)生入伍后榮立二等功（含）以上的，退役時經考試考核，優(yōu)先安置到事業(yè)單位；其他退出現(xiàn)役的城市義務兵和城鎮(zhèn)復員士官，臨沂市將積極引導和鼓勵自謀職業(yè)。用人單位確有困難的，經當?shù)匕仓貌块T批準后，可實行安置任務有償轉移。今年市直和中央、省屬駐臨沂單位的有償轉移金數(shù)額按每人15萬元收取。接收單位應按規(guī)定與退役士兵簽訂勞動合同，為其建立勞動關系和社會保障關系，軍齡及待安置期間視同社會保險繳費年限。城鎮(zhèn)退役士兵安置期間，由安置地人民政府按照當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準發(fā)給生活補助費。繼續(xù)實行 “三公開一監(jiān)督”的陽光安置辦法，采取文化考試與檔案考核相結合的方式，公平公正實施。
對通過以上安置辦法未找到單位的退役士兵，將在年度企業(yè)剩余計劃中派遣。派遣后未按規(guī)定時間到單位報到的，視為自動放棄安置資格，不再允許自謀職業(yè)，政府不再負責安置工作。各地公安部門將憑省廳安置部門出具的《接收安置轉業(yè)士官通知書》和當?shù)匕仓貌块T出具的落戶介紹信及《退出現(xiàn)役證》，為退役士兵辦理落戶手續(xù)。
積極鼓勵 支持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)
為鼓勵支持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，臨沂市把落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經濟補助作為工作重點，確保自謀職業(yè)的退役士兵按時足額領取一次性經濟補助。一次性經濟補助標準按照所在縣區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資額的2.5倍和1.5倍左右的數(shù)額發(fā)放。以兩年制義務兵自謀職業(yè)補助金（按所在縣區(qū)上半年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資額的1.5倍確定）為基準，每多服役一年，按照所在縣區(qū)上半年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資額的10%增發(fā)自謀職業(yè)補助金。對到西藏部隊和艱苦地區(qū)部隊服役的退役士兵，自謀職業(yè)金分別增發(fā)1倍、0.5倍。市直2010年冬季士兵自謀職業(yè)補助金標準以退伍義務兵（兩年）4萬元為基數(shù)，服役期每多一年增加3000元。對已辦理自謀職業(yè)的退役士兵，將確保自謀職業(yè)退役士兵在就業(yè)服務和社會保障、教育、個體經營、稅收、貸款、戶籍等方面的優(yōu)惠政策落實到位。
同時，自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵將按照國家規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。退役士兵自謀職業(yè)后，又由人力資源和社會保障部門介紹就業(yè)或自行找到工作的，其軍齡應合并為連續(xù)工齡，并視為社會繳費年限。
加強退役士兵城鄉(xiāng)一體化職業(yè)教育和技能培訓
今年，臨沂市將退役士兵城鄉(xiāng)一體化職業(yè)教育和技能培訓工作作為退役士兵安置工作的重要內容，納入當?shù)嘏嘤栆?guī)劃和再就業(yè)工程統(tǒng)籌安排。
本著“城鄉(xiāng)一體、自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓”的原則，臨沂市積極推進退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，規(guī)范退役士兵培訓基地建設，建立就業(yè)培訓檔案，使每個退役士兵都能經過培訓，取得相應學歷證書和職業(yè)資格證書，掌握就業(yè)的技能和本領。市民政等有關部門將加強與各類人力資源市場及用人單位聯(lián)系，通過組織專場就業(yè)洽談會、招聘會，積極為退役士兵就業(yè)牽線搭橋，確保城鎮(zhèn)、農村退役士兵培訓率分別達到95%和65%。
同時，對農村退役士兵在生產服務、技術指導、教育培訓、農資供應、農產品收購等方面給予關心支持。鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經濟實體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量。對傷殘病、孤兒和家庭有困難的農村士兵，當?shù)卣畬鉀Q其生產生活的實際困難。
