近期，哈爾濱、無錫、鄭州等市發(fā)生建筑物、橋梁垮塌事件，省內(nèi)外接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故，為各行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量安全敲響警鐘。據(jù)有關(guān)通報(bào)，上半年，全省市政施工發(fā)生3起安全事故，死亡3人，7月17日，青島地鐵施工發(fā)生路面塌陷事故，幸未造成人員傷亡。這表明，在市政施工安全管理方面還存在漏洞。

　　我省召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理視頻會議提出，今年國家下達(dá)給我省的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)32.82萬套，目前70%以上的已經(jīng)開工建設(shè)，要把保障房建設(shè)全部納入監(jiān)督范圍，專門負(fù)責(zé)保障房的檢查、巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，確保每一套保障房都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

高溫、暴雨、強(qiáng)風(fēng)、雷電頻現(xiàn)，要最大限度避免傷亡事故發(fā)生

　　根據(jù)部署，全省將進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)參建各方要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，一切工作要服從、服務(wù)于質(zhì)量安全?？辈煸O(shè)計(jì)單位要組織技術(shù)力量，對工程尚未竣工驗(yàn)收的所有勘察設(shè)計(jì)成果，進(jìn)行一次復(fù)核、復(fù)審，切實(shí)避免從勘察設(shè)計(jì)階段為工程建設(shè)留下重大質(zhì)量安全隱患。

　　對工程建設(shè)過程中確實(shí)需要設(shè)計(jì)變更的，要嚴(yán)格履行報(bào)批制度，嚴(yán)格把關(guān)。施工、監(jiān)理單位要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，特別是對基坑支護(hù)、支撐體系搭拆、起重吊裝、施工用電等危險(xiǎn)性較大的環(huán)節(jié)和部位，要重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)防范。對進(jìn)場使用的所有機(jī)具設(shè)備、防護(hù)用品、建筑材料都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢測、檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品用于工程建設(shè)。

　　各地要重點(diǎn)加強(qiáng)大型橋梁、地鐵、隧道等工程施工的安全監(jiān)管，完善各項(xiàng)安全防護(hù)措施；要做好土石方開挖施工安全管理和施工現(xiàn)場臨時用電管理，土石方開挖必須要有專項(xiàng)施工方案，市政施工現(xiàn)場臨時用電必須實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”。最近，高溫、暴雨、強(qiáng)風(fēng)、雷電等惡劣天氣頻現(xiàn)，要切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防倒塌、坍塌、滑坡、墜落、觸電、火災(zāi)等事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省高溫天氣勞動保護(hù)辦法》等一系列規(guī)定要求，高度重視高溫天氣下一線作業(yè)人員的安全問題。

　　建筑施工、環(huán)衛(wèi)保潔、市政維修、園林養(yǎng)護(hù)等行業(yè)，要科學(xué)安排作業(yè)時間，高溫、暴雨、強(qiáng)風(fēng)、雷電等特殊時段堅(jiān)決暫停室外施工，要為戶外作業(yè)人員購置配備必要的防暑降溫用品，對一線職工普及防暑降溫常識，制定完善戶外作業(yè)人員應(yīng)急救護(hù)預(yù)案，一旦有人中暑及時救治，最大限度地避免傷亡事故發(fā)生。要高度重視夏季農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生，加強(qiáng)工地食堂管理，切實(shí)避免食物中毒事件發(fā)生。

8月份可能出現(xiàn)強(qiáng)降雨，對防洪能力要心中有數(shù)

　　據(jù)介紹，近年來，反常氣候和極端天氣出現(xiàn)的概率明顯提高。前段時間，北京、南京等城市都經(jīng)歷了特大雨情，再次暴露出城市短時間內(nèi)排水能力不足的問題，城市防汛壓力很大。7月25日，我省乳山市遭受有歷史記載以來的最強(qiáng)降雨襲擊，全市降水量達(dá)到285毫米，最大降水達(dá)到360毫米，并伴有強(qiáng)雷電天氣，造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約2億元。

　　省住房建設(shè)廳提出，7、8、9三個月是我省主汛期，其中8月份出現(xiàn)強(qiáng)降雨的可能性很大，去年8月全省發(fā)生7次暴雨過程，不少地區(qū)降水量達(dá)到百年一遇，個別降水點(diǎn)更是達(dá)到500年一遇。因此，各城市、縣城要對降水趨勢和防洪能力做到心中有數(shù)，充分考慮城市防汛工作的不確定性和突發(fā)性，按照部署要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，切實(shí)做到汛期不結(jié)束、工作不放松。

　　要及時、準(zhǔn)確、快速發(fā)布城市防汛預(yù)警信息，向廣大群眾宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識和自我救護(hù)知識。要全面排查城市排水除澇設(shè)施，該改造的改造、該維修的維修，該擴(kuò)建的抓緊擴(kuò)建。要堅(jiān)持寧可備而不用、不可用而無備的原則，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的檢查、補(bǔ)充和儲備工作，保質(zhì)保量地備足、備齊各種防汛物料，確保一旦汛情出現(xiàn)，能夠拉得出、運(yùn)得到、用得上、起作用。

　　對一些短時間內(nèi)無法滿足防汛要求的危險(xiǎn)路段、低洼地區(qū)和行洪河道，要安裝必要護(hù)欄和警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場要落實(shí)雨前防控、雨后檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對臨坡、臨河、臨近擋土墻的施工工棚和人口密集地段施工臨時圍墻的安全檢查，在連續(xù)暴雨時要根據(jù)情況及時安排工人撤離施工現(xiàn)場。

不能確保安全，堅(jiān)決停產(chǎn)、停運(yùn)、停工、停用

　　我省要求，加強(qiáng)對水源、水質(zhì)情況的監(jiān)測，加強(qiáng)對重要輸水管線和加壓站的維護(hù)，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全，特別要確保高溫時段的城市用水供應(yīng)。要建立健全燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)評估體系，抓好生產(chǎn)、輸配環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)以及終端用戶的安全教育，確保避雷系統(tǒng)、消防噴淋降溫系統(tǒng)、安全報(bào)警系統(tǒng)完好有效，嚴(yán)格落實(shí)防泄漏、防爆炸各項(xiàng)措施，確保供氣、用氣安全。

建立健全市政橋梁設(shè)施檢測評估和養(yǎng)護(hù)維修制度，完善橋梁設(shè)施日常巡視制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，確保橋梁設(shè)施安全使用。公園景區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)夏季汛期各項(xiàng)安全防范措施，對危險(xiǎn)性較大的游樂及運(yùn)動設(shè)施搞好檢查維護(hù)，在危險(xiǎn)地段設(shè)立警示標(biāo)志，對各類水面和水上項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，遇有大風(fēng)暴雨等惡劣天氣要暫時關(guān)閉，嚴(yán)防滑坡、溺水、火災(zāi)、游樂設(shè)施故障等事故發(fā)生。路燈管理部門要全面檢修路燈設(shè)施，防止因大風(fēng)、積水造成漏電導(dǎo)致人身傷害事故。城市排水養(yǎng)護(hù)單位在進(jìn)行排水管道疏通前，要落實(shí)預(yù)防有毒有害氣體中毒的措施，防范急性中毒事故的發(fā)生。

　　在近期各類檢查活動中，省住房建設(shè)廳發(fā)現(xiàn)，無證經(jīng)營、不按照法定程序組織建設(shè)、違章施工等行為仍然比較普遍，甚至有些工程在施工圖未經(jīng)審查的情況下，就擅自開工建設(shè)，形成了質(zhì)量安全等方面的重大隱患。我省要求按照“打非”專項(xiàng)行動的部署安排，繼續(xù)加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要堅(jiān)決糾正，一查到底，從嚴(yán)處罰，力爭從源頭上消除各類質(zhì)量安全隱患。

　　從現(xiàn)在開始，要發(fā)動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理單位，對所有的施工現(xiàn)場、機(jī)具設(shè)備、橋梁涵洞、管線管網(wǎng)、站點(diǎn)場所、公園景區(qū)、游樂設(shè)施和危舊房屋，從規(guī)章制度、防范措施到應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底地檢查、排查，做到全覆蓋、無縫隙。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要落實(shí)嚴(yán)密的防范措施，不能確保安全的，堅(jiān)決停產(chǎn)、停運(yùn)、停工、停用。要深刻吸取哈爾濱居民樓、無錫舊辦公樓等事故教訓(xùn)，加強(qiáng)排查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即采取措施，切實(shí)防止事故發(fā)生。