新華社2月3日發(fā)表題為《限購(gòu)：為房地產(chǎn)調(diào)控爭(zhēng)取時(shí)間》的文章，分析限購(gòu)令的實(shí)質(zhì)和對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。
全國(guó)限購(gòu)城市或達(dá)60個(gè)
根據(jù)1月26日“國(guó)八條”的要求，京、津、滬、渝4個(gè)直轄市，大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳5個(gè)計(jì)劃單列市，再加上27個(gè)省會(huì)城市，明確將要實(shí)行限購(gòu)的城市就已經(jīng)達(dá)到了36個(gè)。而估計(jì)，從目前市場(chǎng)的情況來(lái)看，在全國(guó)范圍內(nèi)施行限購(gòu)政策的城市很可能將達(dá)到60個(gè)，而且，已經(jīng)出臺(tái)限購(gòu)令的20多個(gè)城市很可能將重新調(diào)整限購(gòu)的口徑，因?yàn)槌钲谕?，大部分已?jīng)出臺(tái)限購(gòu)政策的城市都規(guī)定居民還可新購(gòu)一套住房。
今年房?jī)r(jià)或出現(xiàn)真下跌
“國(guó)八條”中限購(gòu)政策不僅針對(duì)新購(gòu)住房，同樣嚴(yán)查存量住房，如果嚴(yán)格執(zhí)行的話(huà)，預(yù)計(jì)市場(chǎng)將最少減少20%的購(gòu)買(mǎi)力。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，在此嚴(yán)厲行政干預(yù)之下，整體而言，2011年全國(guó)樓市降溫情況將明顯大于2010年，70個(gè)城市房?jī)r(jià)指數(shù)很可能將于二季度出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)，年內(nèi)多個(gè)月份房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)。部分房?jī)r(jià)偏高的一、二線(xiàn)城市，房?jī)r(jià)將出現(xiàn)一定幅度的下跌。另?yè)?jù)新華社報(bào)道，昆明已經(jīng)出現(xiàn)退房潮。
限購(gòu)政策對(duì)于短時(shí)間內(nèi)給樓市降溫，穩(wěn)住高企的房?jī)r(jià)無(wú)疑具有立竿見(jiàn)影的效果。不過(guò)如此直接的市場(chǎng)干預(yù)同樣也會(huì)帶來(lái)一定的副作用。而在各地落實(shí)細(xì)則之前，不排除會(huì)出現(xiàn)部分城市的搶購(gòu)潮。另外，限購(gòu)也可能導(dǎo)致需求的進(jìn)一步積壓，為樓市的報(bào)復(fù)性反彈埋下隱患。
長(zhǎng)期“限購(gòu)”會(huì)扭曲市場(chǎng)
“作為一個(gè)特定時(shí)期的特殊手段，限購(gòu)政策的實(shí)行短期內(nèi)在調(diào)節(jié)市場(chǎng)、抑制投機(jī)購(gòu)房方面肯定會(huì)有明顯的效果。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“但這并非長(zhǎng)久之計(jì)，如果長(zhǎng)期實(shí)行，肯定會(huì)扭曲市場(chǎng)關(guān)系。”因此，在限購(gòu)政策執(zhí)行的同時(shí)，必須加快保障性住房的建設(shè)，增加商品房和保障性住房的供給，使限購(gòu)政策在退出時(shí)，樓市能夠軟著陸。
楊紅旭表示，無(wú)論是中央還是地方，其實(shí)都清楚地知道限購(gòu)政策這種直接干預(yù)市場(chǎng)的調(diào)控方式只能是一種中短期政策。何時(shí)退出，主要取決于調(diào)控的目標(biāo)和效果是否能夠達(dá)到預(yù)期。
實(shí)質(zhì)是“以政策換時(shí)間”
事實(shí)上，限制投資、投機(jī)性購(gòu)房，加快保障性住房的建設(shè)，目前已經(jīng)成為房地產(chǎn)調(diào)控的一種長(zhǎng)期性政策指向。在這種政策指向下，限購(gòu)政策的強(qiáng)勢(shì)推出與其說(shuō)是一種給樓市降溫的權(quán)宜之計(jì)，更大程度上講，其實(shí)是在為深層次的房地產(chǎn)調(diào)控爭(zhēng)取時(shí)間。一方面通過(guò)限購(gòu)和限貸，減少市場(chǎng)上的投資、投機(jī)性需求，做減法；另一方面，增加保障性住房和普通商品房的供應(yīng)，做加法。只有二者同時(shí)推進(jìn)，才能逐漸將市場(chǎng)關(guān)系捋順。在加減法的配合下，2011年的調(diào)控力度才能繼續(xù)保持。
