為推動我市旅游業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，近日，我市出臺了《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。意見明確了我市旅游業(yè)發(fā)展的總體目標：到2012年，實現(xiàn)全市接待國內外游客3000萬人次、旅游總收入320億元，打造出蒙山等一批在全國有影響力的旅游品牌。到2020年，實現(xiàn)全市接待國內外游客4000萬人次，旅游總收入750億元，旅游總收入占全市GPD的比重達到15%，實現(xiàn)由旅游經(jīng)濟大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。
實現(xiàn)目標需合理配置城市旅游四大要素
科學布局旅游產品。我市將重點開發(fā)建設“一個旅游中心、兩個休閑產品圈、四大觀光休閑帶”。“一個旅游中心”即臨沂市區(qū)旅游集散中心；“兩個休閑產品圈”即市區(qū)都市休閑圈、溫泉休閑度假圈；“四大觀光休閑帶”即沿祊河觀光休閑帶，沿沭河觀光休閑帶，環(huán)蒙山山地觀光休閑帶。
完善現(xiàn)代旅游交通體系。優(yōu)先安排高速公路、干線公路至旅游區(qū)點的連線道路以及主要旅游景區(qū)間連線旅游道路建設，力爭用3到5年的時間，全市通往主要旅游區(qū)點的道路達到二級公路以上標準。利用臨棗高速、日東高速、臨棗鐵路與京滬高鐵的合理對接，大力拓展鐵路大動脈沿線旅游游客客源城市。同時，積極開辟新航線，發(fā)展旅游包機，加大臨沂至重點客源城市的航班密度。
提升旅游接待服務功能。到2012年，實現(xiàn)星級酒店數(shù)量達到80家，其中五星級酒店3家，四星級酒店10家以上。大力推進休閑度假型、商務會議型飯店，經(jīng)濟連鎖型酒店、汽車旅館、家庭旅館。同時在干線公路，景區(qū)景點和城市繁華區(qū)，特色街區(qū)等重要位置規(guī)劃建設一品符合國家標準規(guī)范要求的旅游廁所，力爭2012年全市旅游星級廁所數(shù)量達到100家。
加強旅游咨詢服務，在機場、車站、高速公路服務區(qū)以及城市商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點、賓館飯店設立旅游公共信息圖形符號國家標準。開通12301旅游咨詢投訴電話，全面搭建功能完善、資源共享、互聯(lián)互通、實時便利，能夠及時、準確提供旅游信息查詢和景區(qū)、酒店、旅游用車預定以及旅游預警信息發(fā)布服務內容的旅游信息服務平臺。
四項措施推動旅游產業(yè)轉型升級全力打造特色精品旅游區(qū)
圍繞我市蒙山、水城、地熱、商城優(yōu)勢，打造山地養(yǎng)生長壽、濱水觀光度假，商務購物休閑、溫泉康體保健為主體的龍頭旅歐產品，形成觀光與休閑度假并重的旅游產品體系。到2012年，蒙山旅游區(qū)、天宇自然博物館等景區(qū)要力爭成功創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)，蒙山旅游區(qū)、湯泉旅游區(qū)力爭成功創(chuàng)建升級旅游度假區(qū)，全市國家A級旅游區(qū)達到55家，其中4A級旅游區(qū)達到12家。
做大做強沂蒙紅色旅游。以我市各紅色旅游景點為重點，積極打造沂蒙紅色文化品牌，拉伸紅色旅游產業(yè)鏈條，并以紅色經(jīng)典影視、歌曲等藝術形式，傳播沂蒙精神，提高沂蒙旅游知名度。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，充分利用各級對新農村建設的政策和資金扶持，依托農村的自然山水、特色產業(yè)、古村古居等資源，扶持一批新農村旅游示范點，形成一批新農村旅游小村鎮(zhèn)。
實施文旅商一體化發(fā)展戰(zhàn)略，把提升文化內涵貫穿到吃住行游購娛各環(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過程、旅游開發(fā)建設要加強自然文化遺產保護，深挖沂蒙精神和兵學文化、書法文化、智圣文化等歷史文化內涵。
全力開拓客源市場優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
我市采取城市形象宣傳與旅游產品營銷相結合、政府推介與企業(yè)促銷相結合、請進來路線與走出去推介相結合等方式，多渠道、全方位宣傳旅游產品。以本省和京津冀、長三角、蘇豫皖市場為重點，加大城市旅游形象和旅游產品的宣傳推介投入，積極開拓國內客源市場。同時，要積極開拓港澳臺和日本、韓國等國際市場。加強與大旅行社的戰(zhàn)略合作，利用其營銷網(wǎng)絡游戲開拓客源市場。
加大政策支持力度。市、縣人民政府要設立旅游發(fā)展專項資金，列入市、縣財政預算，專項用于旅游宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制、人才培訓、旅游基礎設施建設。鼓勵金融機構和旅游企業(yè)開展多種形式合作，探索開發(fā)適合旅游消費需要的金融產品，增強銀行卡的旅游功能。對符合國家產業(yè)政策，投資大、市場前景好的重點旅游項目先安排供地，給予信貸貼息扶持。
同時，支持旅游企業(yè)提檔升級，對新評五星級、四星級、三星級飯店給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵；對新評5A、4A、3A級旅游區(qū)分別一次性給予10萬元、5萬元、1萬元獎勵；完善旅行社獎勵辦法，對進入全國百強、全省十強的旅行社，按照就高不重復的原則，分別一次性給予10萬、5萬獎勵，對新評定5A、4A級旅行社，分別一定給予2萬元、1萬元獎勵。
