“加快培育具有臨沂特色的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”今日上午,市委副書記、市長張少軍在全市服務業(yè)發(fā)展大會上,向大家明確了今后臨沂市服務業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展方向。根據(jù)部署,當前和今后一個時期,全市服務業(yè)將突出發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險、房地產(chǎn)、科技信息、家庭服務六大產(chǎn)業(yè),加快形成能夠體現(xiàn)特色優(yōu)勢和科學發(fā)展要求、具有較強區(qū)域競爭力、比較完備的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
以六大服務產(chǎn)業(yè)為支撐,我市服務業(yè)提出了發(fā)展的主要目標:今年全市服務業(yè)增加值占GDP比重確保提高1個百分點以上;“十二五”期間,全市服務業(yè)增加值增長速度明顯高于GDP增長速度,占GDP的比重每年提高2個百分點左右;力爭到2015年,全市服務業(yè)增加值突破2000億元,占比達到50%以上,服務業(yè)實現(xiàn)稅收占全部稅收的60%以上,爭取有10家以上大型服務業(yè)企業(yè)集團進入全省百強行列。
商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè):5年打造國際性商品集散中心
商貿(mào)物流業(yè)是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。就臨沂來講,加快發(fā)展服務業(yè),最重要、最現(xiàn)實的就是努力保持和提升商貿(mào)物流業(yè)的優(yōu)勢,帶動整個服務業(yè)的提升和發(fā)展。當前商貿(mào)物流業(yè)的競爭,主要體現(xiàn)為服務質(zhì)量的競爭。
根據(jù)會議精神,我市將堅持商品歸類、功能聚集、工商結(jié)合,進一步完善城區(qū)市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力發(fā)展國際性市場、產(chǎn)地性市場、大區(qū)域集散市場,力爭用5年左右的時間,將臨沂打造成為全國最大的現(xiàn)代市場集群和國際性商品集散中心。同時,我市將加快市區(qū)東部和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合物流園區(qū)建設,大力發(fā)展生產(chǎn)性商貿(mào)物流業(yè)。
支持推進臨沂商城電子交易中心和中國魯南交通物流信息交易中心建設,加快構(gòu)建集信息咨詢、網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)絡支付等于一體的電子商務服務網(wǎng)絡,在更大范圍和區(qū)域內(nèi)推行電子商務,使市場經(jīng)營方式由“現(xiàn)場、現(xiàn)貨、現(xiàn)金”的傳統(tǒng)交易變?yōu)檩p點鼠標、物流天下的安全、快捷交易。
重視發(fā)展會展經(jīng)濟,支持各類會展公司、會務公司和中介服務機構(gòu)參與會展業(yè)發(fā)展,重點引進和培育實力強的大型會展公司來我市,采取多種方式與市場進行對接,發(fā)展會展業(yè)務,加快會展中心建設,盡快實現(xiàn)各種專業(yè)批發(fā)市場每年至少舉辦一次大型會展,全是形成一批在全國有較大影響力的知名品牌會展。
繼續(xù)推進商城居企分離,加快組建臨沂商城有限責任公司,引進戰(zhàn)略投資者,力爭早日上市,向現(xiàn)代企業(yè)制度和多渠道融資要效益。依托批發(fā)市場和物流基地,大力發(fā)展地產(chǎn)品加工。今年臨沂商城地產(chǎn)品加工園一期工程要竣工運營,吸引市場經(jīng)營大戶入園進行生產(chǎn)加工,力爭三年內(nèi)市區(qū)批發(fā)市場地產(chǎn)品占有率達到40%以上。
文化旅游產(chǎn)業(yè):打造全國最大3D影視拍攝基地
為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),我市將著力搞好景點景區(qū)建設和產(chǎn)品策劃推介,加強與國內(nèi)外知名旅行社以及投資商的合作,盡快把臨沂重點旅游產(chǎn)品納入時段相適應的旅游消費熱點,使我市成為全省乃至全國重要的文化旅游目的地。
接下來,我市將依托好山好水的優(yōu)勢,抓好蒙山旅游區(qū)、濱河景區(qū)、中國臨沂好萊塢水上影視基地、武河濕地等項目建設,打造生態(tài)和休閑旅游精品線路;依托商貿(mào)物流優(yōu)勢,在商品批發(fā)城、萬興都國際購物中心等商品集散地規(guī)劃建設具有旅游特色的街區(qū)和購物商店,打造商貿(mào)旅游線路;依托歷史文化、紅色文化的優(yōu)勢,抓好大型水上實景演出《蒙山沂水》的市場化運作,加強兵學城、孟良崮戰(zhàn)役遺址、鎮(zhèn)山孫子兵法主題園區(qū)、硯池街歷史文化街區(qū)建設,打造特色人文旅游線路;依托地熱溫泉優(yōu)勢,精心規(guī)劃建設一批集洗浴、餐飲、保健、游樂、購物、休閑養(yǎng)生等為一體的綜合性、有特色、面向不同層次市場的溫泉旅游項目,集中搞好湯頭溫泉城的開發(fā),增強我市旅游業(yè)的市場競爭力。
同時,我市還要把握文化旅游業(yè)發(fā)展的趨勢,積極培育新的文化旅游消費熱點。目前,3D電影成為世界電影技術發(fā)展的潮流,正受到越來越廣泛關注。抓住《孫子兵法》為全省3D電影破題之作的機遇,力爭將我市打造成為全國最大的3D影視拍攝基地。
發(fā)展文化旅游業(yè),既要有好的景點景區(qū),更要有配套周全、令客戶滿意的服務。要加強資源整合,搞好全市重點旅游景點的相互銜接,促進景區(qū)連線成片,盡快策劃形成一日游、二日游、三日游等富有特色和吸引力的旅游路線和產(chǎn)品?! ?nbsp;
推進與省內(nèi)、京津冀、長三角、云貴川等重點景區(qū)的區(qū)域合作,與著名旅行商的點線合作,加快構(gòu)建橫跨東西、縱觀南北的旅游促銷網(wǎng)絡,拓展客源市場。年內(nèi),要力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到或超過5%,全市國家A級以上旅游區(qū)總數(shù)達到50家,旅游業(yè)總收入突破200億元。
金融保險產(chǎn)業(yè):村鎮(zhèn)銀行年底前設立2—3家。
我市是人口大市、地域大市,正處于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史時期,金融服務業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。加快發(fā)展金融服務業(yè),既是保障和促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展的迫切需要,也是我市服務業(yè)發(fā)展的一個重要增長點,是提高服務業(yè)整體質(zhì)量和效益的一個重要著力點。
下一步,我市將繼續(xù)推進誠信臨沂建設,完善中小企業(yè)信用擔保體系,建立有效的銀政企溝通合作機制,積極幫助金融保險機構(gòu)依法化解不良款以及發(fā)展中的各種問題,支持金融保險機構(gòu)加快發(fā)展。
支持國有金融保險機構(gòu)加強經(jīng)營網(wǎng)點建設、拓展服務范圍。繼續(xù)做好引進股份制銀行來我市設立分支機構(gòu)的工作,力爭年底前再引進2-3家。同時繼續(xù)支持臨商銀行搞好跨區(qū)域經(jīng)營。
積極發(fā)展小額貸款公司、農(nóng)村資金互讓社、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,加大對中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金供應。今年年底前,爭取多數(shù)縣區(qū)都能夠至少成立一家小額貸款公司,明年力爭達到每縣區(qū)至少一家小額貸款公司的目標。村鎮(zhèn)銀行的設立有望在年內(nèi)破題,今年年底前力爭設立2—3家。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè):集中解決產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題
房地產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是服務業(yè)的重要組成部分,帶動作用強,發(fā)展空間大。接下來,我市將嚴格控制高檔房地產(chǎn)建設項目,著重看法建設中低價位、中小套型的普通商品住房,大力推進經(jīng)濟適用房公積金貸款支持保障性住房建設試點的有關政策等準備工作,切實滿足中低收入、被保障家庭住房需求。
繼續(xù)深入推進農(nóng)村住房建設與危房改造工作,合理確定開發(fā)建設項目,科學安排農(nóng)村社區(qū)規(guī)模,重點支持搞好集中連片開發(fā),在盤活存量土地、增減掛鉤上做文章,妥善解決建設用地問題,確保完成省政府下達我市的今年農(nóng)村住房建設15萬戶的任務。
重視社區(qū)配套工程和服務設施建設,新建社區(qū)要統(tǒng)籌安排公益設施建設、優(yōu)先和超前建設社區(qū)服務中心,方便居民生產(chǎn)生活。同時,結(jié)合實施創(chuàng)建“國家康居示范工程”,推廣住宅裝修一次到位、太陽能建筑一體化、中水回用、地源熱泵和智能化等住宅產(chǎn)業(yè)化新技術,提高房地產(chǎn)發(fā)展水平?! ?/p>
結(jié)合北城新區(qū)二期建設和舊城改造,著力建設一批金融樓、科研樓、中介樓、信息樓等特色商務樓宇,吸引更多金融、保險、軟件等資本密集型企業(yè)落戶我市,營造產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、信息集聚、資金集聚的綜合優(yōu)勢,將樓宇經(jīng)濟培育成我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
規(guī)范房地產(chǎn)交易、中介服務和物業(yè)管理,集中解決房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
科技信息產(chǎn)業(yè):做好借智興市的文章
科技信息業(yè)是高端高效服務業(yè),科技信息業(yè)的發(fā)展是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟整體素質(zhì)的前提和基礎。我市科技基礎相對比較薄弱,制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。會上提出,要把加快發(fā)展科技信息業(yè)作為振興臨沂經(jīng)濟的根本性舉措。
下一步,我市將充分發(fā)揮市科學技術合作與應用研究院、中科院山東綜合轉(zhuǎn)化中心和省科學臨沂分院等產(chǎn)學研平臺的作用,引導企業(yè)與國內(nèi)外大院大所開展科技合作與交流,開展關鍵技術聯(lián)合攻關,佇立在重點領域掌握一批核心技術、知識產(chǎn)權(quán)和技術標準。同時加強企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設,引導和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,大力開展技術開發(fā)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高自主創(chuàng)新能力,促進科技信息資源共享。
根據(jù)部署,高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū),要著力打造科技信息中介服務商務區(qū),引領全市科技信息服務業(yè)的發(fā)展。同時,鼓勵社會力量興辦各類科技信息中介服務機構(gòu),支持企業(yè)將工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站等技術研發(fā)平臺從企業(yè)中剝離出來,納入科技服務行業(yè)范疇面向社會開展科技服務活動,加快解決轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中缺技術、少信息的狀況。
繼續(xù)組織實施“百名外國專家興沂蒙工程”,積極聘用國內(nèi)外知名專家作科技信息業(yè)發(fā)展顧問,做好借智興市的文章。大力實施科技興市和人才強市戰(zhàn)略,持續(xù)加強教育、科技和人才工作,努力為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供強有力支撐。
家庭服務產(chǎn)業(yè):3年建成市級家政服務中心
隨著城市化的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,家庭服務越來越成為具有廣闊發(fā)展空間的一項重要產(chǎn)業(yè)。我市作為人口大市,要把發(fā)展家庭服務業(yè)作為推進服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,從更新從業(yè)理念入手,以技能培訓為重點,拓寬從業(yè)渠道,促進家庭服務業(yè)發(fā)展。
順應消費升級的新形勢,我市需要加快發(fā)展與居民生產(chǎn)生活息息相關的養(yǎng)老服務、衛(wèi)生保健、體育健身和家政、中介、商務、餐飲等各種家庭服務業(yè),方便居民生活。
在此基礎上,我市統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批養(yǎng)老社會化示范項目,推進社區(qū)服務規(guī)范化和網(wǎng)絡化,理順社區(qū)服務體系;引導扶持有條件的家政服務業(yè)企業(yè)積極開展管理、技術和服務創(chuàng)新,向規(guī)?;?、網(wǎng)絡化、品牌化發(fā)展,培育我市具有較強競爭力的知名品牌,力爭用3年時間,建成市級家政服務中心,培育3家以上家政服務龍頭企業(yè),滿足不同層次需求的家政服務體系。
同時,加快發(fā)展會計審計類、律師公證類、信息資訊類、代理、經(jīng)濟類中介服務業(yè),不斷滿足廣大人名群眾日益增長的社會化服務需求。
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