有關(guān)樓市調(diào)控是否會松動的猜測成為近期市場的熱點。一些媒體稱個別地區(qū)全面放松三套房貸，調(diào)控有關(guān)政策可能取消，而銀監(jiān)會、住建部、國資委三部委近期的表態(tài)則全面否定了這種可能。種種數(shù)據(jù)表明，已經(jīng)出臺兩個多月的樓市調(diào)控新政已經(jīng)初顯成效，但效果仍需繼續(xù)鞏固。多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)進入持久戰(zhàn)階段，很多問題并非一次調(diào)控所能解決，關(guān)鍵應(yīng)進行土地政策、房產(chǎn)稅、農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房等深層次改革。

    樓市調(diào)控不會退出

    近日，坊間有關(guān)“房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)政策可能松動”的傳言越來越多。對此，中國住建部、銀監(jiān)會、國資委日前分別做出回應(yīng)。

    住建部表示，下一階段將督促各地繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行“新國十條”及相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，在支持居民合理住房消費的同時，堅決遏制投資投機性購房。銀監(jiān)會表示，房貸相關(guān)政策要求和標(biāo)準(zhǔn)沒有任何變化，各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行，不能動搖。國資委表示，自國資委要求78戶非房地產(chǎn)主業(yè)中央企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)以來，央企退出工作正在有序順利地進行。

    “不要對調(diào)控心存僥幸，大家擔(dān)心的房地產(chǎn)調(diào)控影響傷及中國宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)，所以樓市調(diào)控還將繼續(xù)下去。”在日前舉行的“2010上半年中國房地產(chǎn)市場總結(jié)暨下半年發(fā)展趨勢論壇”上，華遠(yuǎn)集團總裁任志強說。

    “在這次調(diào)控政策之前，全社會各個方面，地方政府、開發(fā)企業(yè)對房價和地價的上漲預(yù)期是高度一致的，然而現(xiàn)在預(yù)期已經(jīng)分散，不少消費者也認(rèn)為房價將出現(xiàn)拐點了。這表明，調(diào)控已經(jīng)初見成效。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究部主任秦虹在日前天津市低碳房地產(chǎn)高峰論壇做主題演講時分析說，“不過，今后的政策還有進一步調(diào)整優(yōu)化的地方。首先應(yīng)該明確房產(chǎn)稅開征的時間表，穩(wěn)定市場預(yù)期，減少市場動蕩；其次應(yīng)該確實落實增加土地供給的政策；第三應(yīng)該動態(tài)管理好二套住房貸款政策，保護真實的改善需求。”

    調(diào)控負(fù)效應(yīng)需警惕

    在日前舉行的博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇上，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示，樓市新政調(diào)控后，銷售額下降了60%，遏制部分城市房價過快上漲的第一步目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)了。還不清楚本輪調(diào)控可以持續(xù)多長時間，但應(yīng)該注意到產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)。

    “房地產(chǎn)調(diào)控是把雙刃劍，房地產(chǎn)業(yè)不能大漲大落，否則實體經(jīng)濟又會形成另外一個青黃不接。”聶梅生說。

    她介紹，統(tǒng)計資料顯示，去年土地和房地產(chǎn)的稅收對中國稅收的貢獻率超過了35%，也就說房地產(chǎn)業(yè)對中國稅收的貢獻率超過了35%以上，拉動和救市就使房地產(chǎn)業(yè)達(dá)到天花板，非常的火爆，對中國經(jīng)濟的貢獻率很大，稅收也是很大的。去年全國的營業(yè)稅增加了41%，房地產(chǎn)的營業(yè)稅增加了118%。

    聶梅生認(rèn)為，宏觀方面，人民幣還在升值，熱錢還要進來，出口不樂觀，對于中國經(jīng)濟是一種挑戰(zhàn)，只能調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型，這是需要時間和資本的，轉(zhuǎn)型完成前有空檔期。如果調(diào)控過于嚴(yán)厲，在保障房還沒有形成有效供應(yīng)前商品房退出，就會形成市場供給上的青黃不接。如果在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型完成之前房地產(chǎn)業(yè)過早退出，實體經(jīng)濟又會出現(xiàn)另一個青黃不接。因此，調(diào)控應(yīng)控制好尺度。

    下半年房價穩(wěn)中有降

    房地產(chǎn)市場研究機構(gòu)REICO工作室發(fā)布的《中國房地產(chǎn)市場報告》顯示，1至5月份商品房價格累計表現(xiàn)為上漲，但是5月份房價漲幅回落，70個大中城市二手房價格回落。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示1至5月份房地產(chǎn)開發(fā)投資是1.4萬億元，增幅比固定資產(chǎn)高出12%。從重點區(qū)域來看，在長三角、珠三角和環(huán)渤海三大區(qū)域，1至5月份房地產(chǎn)開發(fā)的增幅在30%以上，因此長三角和珠三角投資增幅比一季度擴大。四個一線城市除北京外，廣州、深圳、上海的增幅高于一季度，前五個月房價的資金來源同比增長63%，資金來源跟房地產(chǎn)完成的比例是1.96%，這是今年同期較高的水平。房地產(chǎn)開發(fā)的投入是持續(xù)減少的，包括兩個因素，受房地產(chǎn)市場需求減少的因素，前5個月訂金和按揭貸款是逐月下降的，前5個月房地產(chǎn)開發(fā)資金中國內(nèi)貸款的增幅也是有所下降的。

    REICO工作室博士任榮榮稱，前5個月房地產(chǎn)需求增長是回落的，供給增長是逐步增加的，國十條后房屋交易快速回落，使得供不應(yīng)求的局面出現(xiàn)了根本性的扭轉(zhuǎn)。分析下半年房地產(chǎn)走勢的時候，主要看兩部分的影響因素，一個是市場運行的政策環(huán)境，一個是宏觀政策環(huán)境，政策環(huán)境可以得出房地產(chǎn)政策調(diào)控的效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，綜合分析房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)，房價和各項經(jīng)濟之間的關(guān)系，《中國房地產(chǎn)市場報告》預(yù)測2010年下半年房地產(chǎn)景氣指數(shù)是逐漸回落的，下半年房屋銷售面積增幅繼續(xù)回落，從價格來看，下半年70個大中城市房價增幅同比回落，價格穩(wěn)中有降，下半年新開工面積和企業(yè)購置土地面積將出現(xiàn)逐步地回落。