地方試點(diǎn)房產(chǎn)稅改革發(fā)改委表支持

2010年06月04日 08:47
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

       據(jù)悉,發(fā)改委體制改革司一位副司長(zhǎng)日前表示,房產(chǎn)稅改革推進(jìn)方面沒(méi)有總安排,發(fā)改委支持地方進(jìn)行試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。上述人士說(shuō),此次《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中提出逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,總的考慮是現(xiàn)在已有房產(chǎn)稅,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的要求,要逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,目的是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,保障和改善民生。該人士表示,上海正在醞釀試點(diǎn),整個(gè)國(guó)家層面還在研究,時(shí)間表他并不掌握。改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)是鼓勵(lì)地方試點(diǎn)。地方進(jìn)行一些積極試點(diǎn),從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革來(lái)說(shuō)是支持的。但要堅(jiān)持的具體原則是保證房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展,同時(shí)切實(shí)保證和改善民生。

  目前已有上海、重慶、湖北、湖南4個(gè)地方傳出房產(chǎn)稅的消息。在中央明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”之后,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,作為房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、投資投機(jī)性需求比例較高的城市,上海極有可能率先進(jìn)行試點(diǎn)。

  外界一致認(rèn)為,重慶和上海最有可能推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。“相比之下,上海更適合率先推行。”針對(duì)兩個(gè)城市的不同市場(chǎng)狀況,中國(guó)指數(shù)研究院西南分院總經(jīng)理汪勇表示,短期內(nèi)房產(chǎn)稅的效果在于抑制投資投機(jī)性需求。目前重慶的市場(chǎng)供應(yīng)充足,外來(lái)投資性需求較少,房?jī)r(jià)處于相對(duì)較低的水平。即使推行房產(chǎn)稅試點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)的影響也很小。相比之下,上海是近期“房?jī)r(jià)過(guò)高”的城市之一,且投資投機(jī)性需求充裕,推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果立竿見(jiàn)影。

  中國(guó)指數(shù)研究院上海分院總經(jīng)理陳晟也表示,房產(chǎn)稅試點(diǎn)的目的在于遏制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、改變當(dāng)前的稅收模式、改善收入分配,上海作為處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一線(xiàn)城市,最符合上述條件。

  湖北省地稅局一位知情人士透露,湖北省鄂州市的物業(yè)稅空轉(zhuǎn)已經(jīng)試點(diǎn)了很長(zhǎng)時(shí)間。目前正在模擬的,是將原先按房產(chǎn)原值計(jì)稅改為按評(píng)估值,也就是市值計(jì)稅。上述人士同時(shí)稱(chēng),目前只是針對(duì)商業(yè)房產(chǎn),對(duì)普通住宅等非商業(yè)房產(chǎn)還沒(méi)有計(jì)劃進(jìn)行空轉(zhuǎn)或者試點(diǎn)。社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇指出,當(dāng)前改革房產(chǎn)稅的重點(diǎn)應(yīng)放在現(xiàn)有征稅范圍內(nèi)對(duì)計(jì)稅依據(jù)的調(diào)整。目前,中國(guó)房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)。其中,按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值征稅,主要依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。高培勇認(rèn)為,改革應(yīng)將原先按房產(chǎn)原值計(jì)稅改為按評(píng)估值,從而更好發(fā)揮房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距的作用。

  市場(chǎng)反應(yīng)

  多家在港上市房企

  5月業(yè)績(jī)?cè)庋鼣?/p>

  據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 剛剛過(guò)去的5月份對(duì)于內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)而言,猶如夢(mèng)魘。樓市新政推出月余,近日多家在香港上市的內(nèi)地發(fā)展商5月份銷(xiāo)售數(shù)據(jù)都是一片愁云。根據(jù)已公布的數(shù)據(jù),5月份在港上市的多家房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售金額均有40%~50%的跌幅。

  6月2日,交銀國(guó)際地產(chǎn)業(yè)分析師何志忠對(duì)本報(bào)記者表示,其他發(fā)展商估計(jì)情況也會(huì)類(lèi)似,主要因?yàn)?月中旬調(diào)控政策開(kāi)始變得嚴(yán)厲。“一些地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售金額跌幅較大,主要是成交量下跌,而價(jià)格基本沒(méi)跌,我覺(jué)得在5月份發(fā)展商還能容忍成交量下滑而寧愿保持不降價(jià)。”何志忠說(shuō),“目前在成交量大跌的情況下,價(jià)格基本沒(méi)有跌,因?yàn)閮r(jià)格對(duì)于開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)率有直接影響。”至于未來(lái)會(huì)否減價(jià),何志忠指出,要看發(fā)展商的現(xiàn)金流狀況。另一位香港地產(chǎn)業(yè)分析師則表示,估計(jì)今年下半年銷(xiāo)售均價(jià)會(huì)下跌,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商的出貨量以下半年為主,為了保持銷(xiāo)售量,到時(shí)價(jià)格有可能回落。

  京津滬渝商住房

  5月降價(jià)超10%

  據(jù)東方早報(bào)消息 中國(guó)指數(shù)研究院前天發(fā)布的一份報(bào)告顯示,5月份各城市商品住宅成交價(jià)格普遍下降,半數(shù)城市成交量下跌過(guò)五成。在重點(diǎn)城市中,僅杭州商品住宅成交均價(jià)環(huán)比(比上月)上揚(yáng)20.89%;揚(yáng)州位居跌幅榜首,環(huán)比下跌26.01%,北京、上海、天津、重慶均價(jià)下降幅度也超過(guò)10%。

  據(jù)報(bào)告,5月,重點(diǎn)城市商品住宅成交面積全部下跌,總跌幅達(dá)45.72%。其中,北京、上海、深圳、杭州及南京跌至其歷史最低水平(春節(jié)期間除外)。2010年1~5月累計(jì),僅武漢的商品住宅成交面積比2009年同期上漲22.42%,其余城市成交水平皆不及2009年同期。5月主要城市庫(kù)存量普遍上漲,其中上海一個(gè)月新增60萬(wàn)平方米,環(huán)比增幅超過(guò)10%。當(dāng)月,杭州商品住宅的可銷(xiāo)售面積漲幅最大,環(huán)比上漲16.64%;廣州、蘇州及南京上漲幅度皆在10%左右;僅重慶可售面積環(huán)比下降7.42%。

       中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓一直支持物業(yè)稅出臺(tái),他認(rèn)為,將房產(chǎn)稅征收范圍擴(kuò)大到住宅,與開(kāi)征物業(yè)稅沒(méi)有太大區(qū)別。

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