最近一段時(shí)間，以稅收來(lái)平抑房?jī)r(jià)的消息一個(gè)接著一個(gè)，像爆米花一樣爆炸。比如，先前傳出物業(yè)稅要征收了，再是住房特別消費(fèi)稅和住房保有稅，近日又傳出新型房產(chǎn)稅即將試行。這些消息，正好成了股市做空房地產(chǎn)市場(chǎng)的幌子，也是地產(chǎn)股連續(xù)領(lǐng)跌市場(chǎng)的興風(fēng)作浪者。
如果真得是房產(chǎn)稅開征了，按著這個(gè)邏輯下來(lái)，就意味著物業(yè)稅、住房特別消費(fèi)稅和保有稅被宣告死亡。本來(lái)，這三個(gè)稅種在法理上不合要求，政府不會(huì)明顯的破會(huì)法律權(quán)威的。像保有稅是物業(yè)師的新變種，而物業(yè)稅又面臨著公有地權(quán)與70年有限使用權(quán)的矛盾，因此，開征房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅都在法理上行不通，更不用說這些稅種會(huì)給中國(guó)社會(huì)攪得不得安寧這么多的負(fù)效應(yīng)了，嚴(yán)格意義上來(lái)說，房產(chǎn)稅也是財(cái)產(chǎn)稅的一種，在法理上也是有問題的。至于房地產(chǎn)消費(fèi)稅，面臨著房地產(chǎn)屬性的難題，如果將房地產(chǎn)視為消費(fèi)品，明顯與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)違背，也必須修改GDP的內(nèi)核，既然住房不是消費(fèi)品，沒有理由對(duì)其征收消費(fèi)稅。鑒于此，哪個(gè)立法機(jī)構(gòu)也不想冒著明顯違背法理的名聲來(lái)立法，政府更無(wú)權(quán)為法律立法。
所以，增加新稅種或者任意擴(kuò)充原有稅種的邊界，不是一件容易的事情。在某種意義上來(lái)說，已經(jīng)宣告死亡了。這里的宣告死亡是指現(xiàn)在條件不成熟，根本不能開征。一旦將上述問題厘清之后，可能還有復(fù)活的余地。就像法院宣告某人死亡，并不一定說他真的死亡了，而是說在一定期限內(nèi)，假定他死了，便于履行法律程序，但可能他還會(huì)出現(xiàn)。當(dāng)前，物業(yè)數(shù)、住房特別消費(fèi)稅和保有稅均已經(jīng)被宣告假死了。
事實(shí)上，就是當(dāng)前的房地產(chǎn)稅費(fèi)，已經(jīng)多如牛毛了。一套房子，經(jīng)過立項(xiàng)、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)，要收取多少稅費(fèi)？日前，重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志代表給出了答案：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅種有12項(xiàng)之多，涉及房地產(chǎn)的收費(fèi)多達(dá)50項(xiàng)，兩者共計(jì)62項(xiàng)。這么多的稅費(fèi)，再加上各種說不清道不明的支出，不僅僅沒有遏制房?jī)r(jià)，反而成本推著房?jī)r(jià)向上漲。有一個(gè)證據(jù)可以說明稅費(fèi)對(duì)房?jī)r(jià)有多厲害，去年?duì)I業(yè)稅、契稅“優(yōu)惠”（其實(shí)是正?；?，以前我們將不正常的稅費(fèi)正?；耍┬己?，房地產(chǎn)市場(chǎng)就基本上發(fā)生了逆轉(zhuǎn)?？梢?，稅費(fèi)的封條對(duì)于房?jī)r(jià)上漲的有多大。房地產(chǎn)總是搞重稅主義，實(shí)際上也是在透支購(gòu)買力，已經(jīng)被歷史事實(shí)證明是錯(cuò)誤的路徑了，但重稅主義傾向在打壓房?jī)r(jià)的道德包裝下，反而成為不少人鼓吹的工具。
如果加重了房產(chǎn)各色的稅，對(duì)于博弈各方有怎樣的影響呢？
首先，炒家從來(lái)不怕征稅，他們關(guān)注的是差價(jià)。而且這是一個(gè)悖論：如果增加稅收的話，開征房地產(chǎn)稅增加了保有時(shí)間財(cái)產(chǎn)的成本，如果自己手中有房子，就會(huì)出現(xiàn)增加成本，短期內(nèi)可以給市場(chǎng)降溫，目前高房?jī)r(jià)、低成交量，這樣會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)壓力。但如果加稅成了壓垮房?jī)r(jià)的最后一根稻草的話，就會(huì)降低炒房的門檻，投機(jī)還會(huì)盛行，房?jī)r(jià)還會(huì)盛行。
其二，對(duì)于地方政府來(lái)說，對(duì)他們沒有好處，因?yàn)槎惗嗔说脑挘M(fèi)就少了，這樣，地方政府實(shí)質(zhì)上是吃虧的。因此，他們總希望渾水摸魚，最好是稅收不透明才能有更多的操作空間。重稅主義實(shí)際上也在掏空地方財(cái)力，地方政府更喜歡各種其他收入，比如土地出讓金，其他各色的費(fèi)。
其三，比重稅主義更嚴(yán)重的是重費(fèi)主義。如果費(fèi)大于稅的局面得不到根本轉(zhuǎn)變，稅收在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不能起到調(diào)節(jié)杠桿的作用，偷稅漏稅盛行，征收的費(fèi)都進(jìn)了小金庫(kù)，那無(wú)異于是“地方政府劃走40%房地產(chǎn)收入”，不但不能調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，而且還會(huì)助長(zhǎng)房?jī)r(jià)上行。因此，稅費(fèi)主義調(diào)控實(shí)際上是在掠奪社會(huì)財(cái)富，必須得以規(guī)整，才能用起來(lái)更有威力。
因此，今后無(wú)論物業(yè)稅、消費(fèi)稅還是保有稅，事實(shí)上都難以對(duì)抗高房?jī)r(jià)，反而放開了財(cái)富掠奪的口子，也會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到來(lái)重大成本。
