十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議昨天舉行記者招待會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義圍繞“保障和改善民生”主題，就住房、醫(yī)改、就業(yè)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題回答了境內(nèi)外媒體提問(wèn)。

　　部委聲音

　　在昨天舉行的記者招待會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新表示，部分城市房?jī)r(jià)過(guò)高、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，最主要的可能還是供給、需求和管理上的問(wèn)題。下一步怎么抑制高房?jī)r(jià)，首先還是要增加供給，第一要加快普通商品住房的建設(shè)，增加普通商品住房的供應(yīng)。第二就是加快、加大經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)范圍。第三就是加大、加快限價(jià)房的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大限價(jià)房的供應(yīng)范圍。第四就是公共租賃住房從今年開(kāi)始也要加快建設(shè)。

　　其次還是要抑制一下投機(jī)性的需求，目前恐怕要對(duì)第二套房的消費(fèi)有一些經(jīng)濟(jì)的辦法，進(jìn)行一些控制。

　　加強(qiáng)管理方面，首先還是增加土地供應(yīng)，現(xiàn)在已經(jīng)在開(kāi)發(fā)商手里的土地要加快進(jìn)行開(kāi)發(fā)。要解決建成了住宅之后的捂盤(pán)惜售的問(wèn)題。從宏觀層面上，中央現(xiàn)在已經(jīng)給各個(gè)地方下達(dá)了任務(wù)，要加快保障性住房建設(shè)和解決房?jī)r(jià)過(guò)高、過(guò)快上漲。今年資金的供給，包括新增銀行貸款，國(guó)家計(jì)劃比去年有所減少，這也在一定程度上對(duì)住房的需求產(chǎn)生一定的影響。

　　房?jī)r(jià)展望：

　　未來(lái)20年房?jī)r(jià)上漲壓力仍大

　　姜偉新認(rèn)為，由于中央政府和地方政府對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高、過(guò)快上漲采取了一系列的政策措施，相信今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)比較平穩(wěn)發(fā)展的狀況?，F(xiàn)場(chǎng)記者提及的土地財(cái)政模式，實(shí)際上談到的問(wèn)題是財(cái)政和土地的關(guān)系，“本質(zhì)上說(shuō)的是地方市長(zhǎng)、市委書(shū)記靠土地增加財(cái)政收入，房?jī)r(jià)高、地價(jià)高，他很高興，你的房?jī)r(jià)怎么降得下來(lái)？”他認(rèn)為不能否認(rèn)土地價(jià)格的上漲和房?jī)r(jià)的上漲確實(shí)會(huì)給地方財(cái)政增加很多收入。但一定還要看到另外一個(gè)方面，就是房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲會(huì)引起不穩(wěn)定，地方的任務(wù)、責(zé)任是非常重的。作為城市的政府，既要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，又要面對(duì)房?jī)r(jià)或者是土地價(jià)格上漲，是一個(gè)兩面的問(wèn)題。

　　對(duì)于未來(lái)房?jī)r(jià)，他認(rèn)為中國(guó)未來(lái)20年房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然是很大的，未來(lái)20年由于中國(guó)是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展時(shí)期，需求較大，而土地供應(yīng)是有限的，房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然是很大的。但是中央政府抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心更大。

　　狠抓變相福利分房：

　　不能開(kāi)著奔馳來(lái)領(lǐng)經(jīng)適房

　　對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)適用房存在著變相福利分房的問(wèn)題，姜偉新說(shuō)，在實(shí)際工作中，確有一些地方把它分配給了中等收入甚至是高收入的人。第一，這不是多數(shù)，是少數(shù)。第二，對(duì)這種少數(shù)也不能夠容忍。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同各個(gè)省正在抓這項(xiàng)工作。“你不能說(shuō)開(kāi)著奔馳到這兒來(lái)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房，這是絕對(duì)不能夠允許的，有這樣的現(xiàn)象肯定是出了腐敗問(wèn)題，這是不能夠容忍的。”接下來(lái)一是加強(qiáng)管理。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房公示、公開(kāi)，避免開(kāi)著奔馳來(lái)要經(jīng)濟(jì)適用住房，要公開(kāi)家庭收入、住房情況等等。二是擴(kuò)大范圍。國(guó)家鼓勵(lì)一些地方把經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)房往中等偏下收入、住房困難的家庭逐步過(guò)渡。

　　住房空置：

　　絕不允許捂盤(pán)惜售待價(jià)而沽

　　關(guān)于住房空置率的問(wèn)題，姜偉新認(rèn)為，首先應(yīng)該允許空置現(xiàn)象的存在，“因?yàn)椴豢赡芙裉彀逊孔咏ǔ闪?，今天晚上就把房子全部租出去、賣出去”。空置分幾種情況：

　　一種情況是開(kāi)發(fā)商把房子建好了，它不賣，“房子是建著的，但是晚上是黑的，這看起來(lái)是一種空置”。對(duì)第一種情況，有關(guān)部門(mén)在著力加強(qiáng)管理?？罩寐时壤荒芴撸瑢?duì)于“捂盤(pán)惜售、待價(jià)而沽，等著什么時(shí)候價(jià)高了再賣”的情況，“我們正在努力地在市場(chǎng)管理方面采取一些措施。”“實(shí)事求是地講，待價(jià)而沽在完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是一個(gè)很正常的行為。但是，中國(guó)目前的情況，就要采取一些措施，就是不能允許你長(zhǎng)時(shí)間地空著，待價(jià)而沽、捂盤(pán)惜售，這恐怕是不行。”第二種情況，“他可能擁有兩套、三套房，他今天晚上在別的地方住，他不在這個(gè)地方住，你看著也是沒(méi)有人住”。“晚上他不可能同時(shí)住兩張床、兩個(gè)房子，有關(guān)部門(mén)也正在加緊研究類似的問(wèn)題”。第三種情況，剛剛建成，正在進(jìn)行銷售的過(guò)程當(dāng)中。有關(guān)部門(mén)正在努力改進(jìn)管理。

　　他說(shuō)，空置的問(wèn)題有一定存在的空間，但是，過(guò)了恐怕就有問(wèn)題了?，F(xiàn)在有些城市確實(shí)空置率高一點(diǎn)，主要是前兩類：建了以后，他不賣；另外，就是有幾套房。這些問(wèn)題也是下一步要解決的重點(diǎn)。