北京團代表首次分組審議政府工作報告，代表小組會議一開始，“房價”問題就立刻成為了焦點話題。北京市人大常委會主任杜德印呼吁，應該建立覆蓋全民的基本住房保障制度，而非只給窮人建保障性住房。

　　他以農(nóng)民住房問題舉例，農(nóng)民的問題是怎么解決的呢？一個宅基地使用權(quán)制度就解決了9億農(nóng)民住房，政府不用給農(nóng)民蓋房，給了宅基地使用權(quán)，子孫就這么傳下去翻蓋住房。沒有人埋怨政府沒房住。他說，由此可以推導，城市居民可以嘗試地、房分離的辦法，國家提供土地，房錢由老百姓花。

　　他隨即問全國人大代表、北京市發(fā)改委主任張工：“北京市目前房子的均價是多少？”

　　在得知目前北京房子均價已達到每平方米1.7萬元時，杜德印接著說，他問過隋振江(市住建委主任)，房子的建設成本每平方米不過3000元，包括水泥、鋼筋及工人工資等。他說，所以哪里是房價高，明明是地價高。就應該政府出地，老百姓掏房錢，房價才能降下來。