新房探索“共有產(chǎn)權(quán)”模式

2010年03月08日 09:26
來源:互聯(lián)網(wǎng)

       在昨日全國(guó)政協(xié)工會(huì)界舉行的聯(lián)組討論上,國(guó)務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤在回應(yīng)委員關(guān)于保障住房方面的建議時(shí)表示,《住房保障法》已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院今年的立法計(jì)劃。郜風(fēng)濤告訴記者,該法力爭(zhēng)今年會(huì)同人大共同進(jìn)行調(diào)研,并上報(bào)國(guó)務(wù)院,不過今年出臺(tái)的把握性不大,明年將會(huì)有結(jié)果,解決大家反映的住房保障問題。

  而據(jù)記者獲悉,在經(jīng)過多輪的修改之后,《住房保障法》的核心內(nèi)容仍然是保障所有公民的居住權(quán)利,并以經(jīng)濟(jì)適用房是否進(jìn)行“共有產(chǎn)權(quán)”制度重構(gòu)為例,探索把房子按股份分成,政府出地、購(gòu)房人出資金,把所有權(quán)量化成股份。經(jīng)濟(jì)適用房交易收益分成按股份區(qū)分。

  此外,除共有產(chǎn)權(quán)之外,當(dāng)前的草案在租賃房梯度補(bǔ)貼方式、打破戶籍局限等領(lǐng)域都有很大突破,并試圖將住房保障體系納入地方政府的政績(jī)指標(biāo)之列。因此《住房保障法》被認(rèn)為是對(duì)現(xiàn)有我國(guó)住房保障制度體系的重構(gòu)。

  我國(guó)住房制度在由計(jì)劃體制主導(dǎo)向市場(chǎng)體制主導(dǎo)的演變中,目前已經(jīng)逐步構(gòu)建起廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和住房公積金制度所組成的住房保障制度。

  《住房保障法》于2008年11月被列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)該法的起草工作,并于2008年底委托清華大學(xué)法學(xué)院和深圳市房地產(chǎn)研究中心分別起草該法的理論版和實(shí)踐版建議稿。

  在昨日,很多工會(huì)界的委員關(guān)注保障住房的建設(shè),有的委員表示,應(yīng)該立法保護(hù)保障住房建設(shè)的實(shí)現(xiàn),還有的委員建議,可以引入社會(huì)力量推進(jìn)保障性住房的建設(shè),比如某塊地塊確定為建設(shè)公租房、廉租房,可以通過社會(huì)招標(biāo)的形式邀請(qǐng)有志之士參與建設(shè)和管理,最大限度地調(diào)動(dòng)各方力量致力于保障住房建設(shè),改善廣大人民群眾的住房條件。

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