在10月8日晚開獎(jiǎng)的雙色球第2009118期中開出93注頭獎(jiǎng)。其中，河南一彩民憑借倍投了88倍的彩票，獲得了88注一等獎(jiǎng)，總獎(jiǎng)金高達(dá)3.599億元，成為我國(guó)彩市中獎(jiǎng)第一人！ 2007年11月27日由甘肅省嘉峪關(guān)市一彩民創(chuàng)造的1.138億多元中國(guó)彩票史上最高中獎(jiǎng)紀(jì)錄由此被3倍改寫。

　　用176元88倍押寶一注號(hào)碼，一次性拿下3.599億元的天價(jià)獎(jiǎng)金，給這位河南安陽(yáng)彩民的超級(jí)幸運(yùn)，套上再夸張的形容詞大概也不過分。驚訝得張大嘴巴的人們，內(nèi)心里除了震驚，除了恭喜，除了羨慕，除了意淫，在合法權(quán)利范圍之內(nèi)，集中表達(dá)出來(lái)的只有一種情緒：質(zhì)疑。這是真的還是假的？一個(gè)理智的彩民會(huì)不會(huì)對(duì)同一注號(hào)碼倍投88倍？這里面有沒有什么黑幕，還是純屬于彩票游戲的刺激與瘋狂？

　　首先應(yīng)該明確的是，廣大彩民和公眾享有公開質(zhì)疑與要求調(diào)查的權(quán)利。我們知道，中國(guó)福利彩票中心隸屬于民政部，中國(guó)體育彩票中心隸屬于國(guó)家體育總局，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)隸屬于政府部門，理應(yīng)接受公眾的監(jiān)督。其次，公眾依據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行合理質(zhì)疑，擁有充足的先例依據(jù)。從2002年江蘇揚(yáng)州的 “彩世塔案”，到2004年陜西西安的“寶馬彩票案”，從雙色球偽造開獎(jiǎng)直播畫面，到今年發(fā)生在深圳的木馬制造3305萬(wàn)元福彩大獎(jiǎng)，千瘡百孔的彩票公信力留給公眾的印象就是一句廣告詞：一切皆有可能。

　　不得不說(shuō)，現(xiàn)有政企不分、監(jiān)管不力的彩票發(fā)行體制讓彩票開獎(jiǎng)?chuàng)碛刑嗖僮鞯目臻g和作假的可能。一部《彩票管理?xiàng)l例》居然難產(chǎn)了10多年，足以證明兩大發(fā)行機(jī)構(gòu)間部門利益糾葛之復(fù)雜，以及彩票發(fā)行監(jiān)督機(jī)制之落后。既然深圳彩民可以通過植入木馬病毒的方式偽造千萬(wàn)巨獎(jiǎng)，其他彩民憑什么就不可能通過更高超手段騙取3億巨獎(jiǎng)呢？假如再有內(nèi)部人員參與呢？

　　雖然一切暫且只是猜測(cè)，該次開獎(jiǎng)也許沒有任何違法問題，但是面對(duì)異常強(qiáng)烈并且合乎邏輯的社會(huì)質(zhì)疑，監(jiān)管部門理應(yīng)負(fù)有責(zé)任出面為公眾答疑解惑。不過，很成問題的是：公眾并不很清楚，究竟誰(shuí)才是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管者？記得上次甘肅開出1億大獎(jiǎng)，同樣遭遇公眾質(zhì)疑，卻只見福彩中心官員出面解釋，最終不了了之，沒有啟動(dòng)任何有效調(diào)查。那么，難道彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)完全是自己監(jiān)督自己?jiǎn)?？至少，在以前很多次彩票遭遇公信力危機(jī)時(shí)，我們始終未能見到監(jiān)管者的身影。

　　凡是公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑的地方，監(jiān)管者就沒有理由對(duì)如此大規(guī)模 “舉報(bào)”置若罔聞。啟動(dòng)調(diào)查并不意味著盲目的“有罪推斷”，卻是尊重公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的必要程序。剛剛實(shí)施的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票監(jiān)督管理工作。那么，在彩票監(jiān)管終于實(shí)現(xiàn)“有法可依”之后，面對(duì)驚人的3億巨獎(jiǎng)，財(cái)政部門能否肩負(fù)起回應(yīng)公眾質(zhì)疑的監(jiān)管職責(zé)，我們且拭目以待。(舒圣祥)