高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建一流城市

    在南坊新區(qū)建設(shè)中，一期開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)六大還建社區(qū)住宅樓，一直備受市民關(guān)注。

    據(jù)了解，本著“以人為本”的思想，在南坊新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，市委、市政府把群眾居住安置工作擺到首要位置。在舊村改造開發(fā)中，遵循先建后拆的工作思路，居民樓的還建成為新區(qū)開發(fā)建設(shè)的一號工程。

    為了盤活地氣、聚攏財氣、提升人氣、搞活商氣，新區(qū)在南坊青年路以南城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)安排了六大還建社區(qū)，即：柳清苑社區(qū)、大官苑社區(qū)、金橋社區(qū)、金頤社區(qū)、金珠社區(qū)和金河社區(qū)。六大還建社區(qū)將安置1.9萬戶、5.8萬人。其中，大官苑社區(qū)、金橋社區(qū)、金頤社區(qū)為11至21層的高層建筑，柳清苑社區(qū)、金珠社區(qū)、金河社區(qū)以6層為主，搭配小高層建筑。整個還建社區(qū)總樓數(shù)500余棟，居住面積240萬平方米。目前，已完成招標(biāo)204棟160萬平方米，其中小高層102棟；已開工建設(shè)190棟150萬平方米；已經(jīng)封頂?shù)挠?1棟。

    一個新城區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，只有高水平規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，才能從根本上維護(hù)群眾的利益，才能為整個臨沂市的發(fā)展留下潛能。據(jù)了解，在新區(qū)建設(shè)中，有關(guān)部門按照地形地貌的基本規(guī)律，聘請了國內(nèi)外知名規(guī)劃、設(shè)計、建筑專家作為顧問，對南坊新區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計突出和諧化，打造花園式的家園。片區(qū)綠化率設(shè)計達(dá)40%以上，地上建設(shè)多為開放式，各個院落用綠化帶隔離，電力、通訊、供熱、供水、燃?xì)獾雀鞣N管線全部下地，實現(xiàn)真正的空中無線、地上無院，規(guī)劃設(shè)計達(dá)到國家一流城市標(biāo)準(zhǔn)。 

    先建后拆，群眾利益放在首位 

    “新區(qū)建設(shè)，拆遷還建是大事。”在南坊新區(qū)建設(shè)中，我市一直將居民樓還建作為新區(qū)建設(shè)的首要工程。在還建居住社區(qū)的總體規(guī)劃出臺后，指揮部協(xié)調(diào)成立了南坊舊村改造辦公室，對居民樓還建統(tǒng)一組織實施，實行流水作業(yè)模式，采取成熟一塊、招標(biāo)施工一塊的原則，見縫插針，以點促面。

    市委、市政府本著“先建后拆”、“一切只為讓群眾滿意”的原則著手居民樓單體設(shè)計。2004年，指揮部在南坊街道辦事處組織開展了戶型展，對多個設(shè)計院設(shè)計的60余種戶型做出模型，以群眾參觀、投票表決的形式選定戶型。最后經(jīng)過村民一致同意后，新區(qū)還建社區(qū)最終選定了6家公司的規(guī)劃設(shè)計方案。

    在南坊新區(qū)建設(shè)中，市委、市政府一直堅持把群眾的利益放在首位，深入研究分析南坊新區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢，幫助群眾解決安居之憂、養(yǎng)老之憂、生活之憂和當(dāng)前之憂，得到了群眾的理解和支持。

    首先解決居住之憂。每人享受30平方米的安置面積，10平方米的優(yōu)惠面積。各社區(qū)的設(shè)置按人口多少規(guī)劃設(shè)計好，留出了發(fā)展空間，多出的空樓地，待以后社區(qū)居民結(jié)婚、分戶時再建，每個社區(qū)起碼5年內(nèi)不用購買高價房。在小區(qū)設(shè)計時，每戶一個車位，前期在地上，后期向地下發(fā)展(地下停車場)。

    其次是解決后顧之憂。積極推行養(yǎng)老保險制度，將符合入保條件的村民納入養(yǎng)老保險范圍，按照農(nóng)村保險費率，為每人繳納養(yǎng)老保險金。

    再次是解決生活來源之憂。給每人預(yù)留10平方米的商業(yè)用地作為以后發(fā)展用地，統(tǒng)一建設(shè)集體商業(yè)用房、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、店鋪等，只租不售，按股分紅，量化到人，開辟農(nóng)民長期富裕的生財門路，解決長遠(yuǎn)生活來源問題。

    最后是解決當(dāng)前之憂。為了幫助各村更好地利用好補償款，解決當(dāng)前村民的吃飯問題，南坊指揮部研究決定，對補償款暫不支取的，給予一定的占用費，由村里領(lǐng)取后給村民購糧購油。

    嚴(yán)把入口關(guān)，構(gòu)筑群眾滿意家園 

    在南坊還建居民樓建設(shè)中，從指揮部到蘭山區(qū)委、區(qū)政府，從南坊街道到各村，都把質(zhì)量問題作為工程的重中之重，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，最大限度地選出最好的建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)，全力構(gòu)建群眾滿意的高質(zhì)量住宅。

    據(jù)了解，在還建社區(qū)單體設(shè)計確立后，南坊舊村改造辦公室招標(biāo)辦立刻對建筑公司及建筑材料進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)中，以公開、透明為主題，在資金實力雄厚、有資質(zhì)、有業(yè)績的建筑公司和材料供應(yīng)廠商中進(jìn)行嚴(yán)格篩選，經(jīng)過公開招投標(biāo)，選定中標(biāo)單位，再由每個村對中標(biāo)公司進(jìn)行議標(biāo)，選定建筑公司后簽定合同。所有建筑材料由街道辦事處統(tǒng)一招標(biāo)采購，這樣既保證了材料質(zhì)量，又做到了同類產(chǎn)品價格最低。