最高決策層正在考慮,普通商品住房用地的出讓是否可以完全采用招標(biāo)的方式進(jìn)行,而不是單純遵循土地拍賣價(jià)高者得的規(guī)則,除此之外,在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),中央政府全面重新收緊房地產(chǎn)政策可能性幾乎為零,不過,第二套住房貸款將被各地區(qū)根據(jù)自身情況“從嚴(yán)執(zhí)行”

      7日到21日國(guó)務(wù)院的三次調(diào)研,均涉及到了“地王問題”。而與之連帶的一份房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況匯總,也在得到國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)的批示后,被批轉(zhuǎn)至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱建設(shè)部),下一階段的房地產(chǎn)的政策思路,在批示之后,亦變得清晰起來(lái)。

      接近建設(shè)的消息人士告訴記者,這份批示的主要內(nèi)容是要求建設(shè)部加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控及分析,并且對(duì)于市場(chǎng)中的新問題,要做到“時(shí)時(shí)匯報(bào)”。

      中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)記者了解到,這份經(jīng)由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)批示的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況匯總主要包括當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況、土地市場(chǎng)及價(jià)格問題、當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖所體現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)、區(qū)域之間的矛盾,以及相關(guān)政策建議四部分。

      此前,國(guó)務(wù)院已經(jīng)在兩次召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,聽取了各方對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的匯報(bào),其間亦涉及到6月以來(lái)頻繁出現(xiàn)的“地王”現(xiàn)象。7月9日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),與會(huì)人士告訴記者,溫家寶總理在聽取完房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況匯報(bào)后,特意提出三個(gè)問題,一是房?jī)r(jià)走勢(shì)日后如何,二是地王現(xiàn)象為何頻繁出現(xiàn),三是開工面積,固定資產(chǎn)投資總額等“先行指標(biāo)”下降問題。

      對(duì)于溫家寶提出的“地王”問題,與會(huì)者表示,地王問題確實(shí)存在,但目前來(lái)看還只是局部地區(qū)的局部個(gè)案情況,尚未出現(xiàn)大面積蔓延的趨勢(shì),但對(duì)于這種情況的頻繁出現(xiàn),應(yīng)該予以關(guān)注,而不應(yīng)輕易忽視。

      進(jìn)入2009年6月份,北京、廣州、重慶等地的土地市場(chǎng)陡然活躍,直至進(jìn)入7月,北京廣渠路15號(hào)地,經(jīng)過70多輪的競(jìng)價(jià),最終以超過40億元的價(jià)格成交,樓面成本價(jià)高達(dá)16000元/平方米,一舉成為“新地王”,此后,重慶、廣州相繼拍出本地地王,土地市場(chǎng)一夜之間火爆非常。

      記者了解到,在7月9日溫家寶主持的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)、7月21日國(guó)務(wù)院政策研究室組織的座談會(huì),以及同時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)的匯總材料中,都包含了“地王”對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響等相關(guān)內(nèi)容。

      不過,對(duì)于此,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都保持“只聽不說(shuō)”的態(tài)度,未有明確表態(tài)?！翱傮w精神就是那個(gè)批示,密切監(jiān)控,時(shí)時(shí)匯報(bào)。”前述消息人士告訴記者。

      一位與會(huì)人士稱,在相關(guān)會(huì)議進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)情況的匯報(bào)中,明確表示國(guó)土資源部近期公布的地價(jià)平均占房?jī)r(jià)23.2%的數(shù)字“也難以使業(yè)內(nèi)人士相信”,并建議對(duì)現(xiàn)行土地招拍掛制度進(jìn)行完善與改革,言外之意要避免地價(jià)推高房?jī)r(jià)的連鎖反應(yīng),其中最明顯的便是提出,普通商品房用地應(yīng)該采取招標(biāo),而不是拍賣的方式進(jìn)行土地出讓。

      另外,對(duì)于日后房地產(chǎn)行業(yè)的政策,利益的不同群體有比較大的沖突。在7月21日由國(guó)務(wù)院政策研究中心組織的座談會(huì)上,以易憲容為首的“壓制派”與以潘石屹任志強(qiáng)為首“保護(hù)派”產(chǎn)生了激烈爭(zhēng)論,前者主張目前已經(jīng)有大量投資性需求入市,導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲,應(yīng)該在政策上予以收緊,而后者則認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖基礎(chǔ)仍不牢固,目前應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠和扶持的政策。

      十分微妙的是,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通過根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),6月29日至7月19日三周,廣州商品住宅成交量較6月平均水平下降41.2%,杭州則下降31.1%,北京、上海則分別下降了6.7%和5.2%。

      “在7月9日的分析座談會(huì)上,溫家寶總理也聽取了這組數(shù)據(jù)?！币晃慌c會(huì)人士告訴記者。

      而任志強(qiáng)在7月21日國(guó)務(wù)院政策研究室召開的座談會(huì)上亦明確指出,目前樓市的回暖還只是“填坑”,未來(lái)還有很大的不確定性,在此時(shí)對(duì)房地產(chǎn)政策收緊,將影響整個(gè)行業(yè)的回暖態(tài)勢(shì),并且會(huì)有傷及全局的風(fēng)險(xiǎn)。

      日前,新華社援引國(guó)務(wù)院總理溫家寶的話說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務(wù)。