臨沂暢通城市“生命線”
2009年08月14日 14:48
近日，市區(qū)八臘廟街與蘭山路交會處一自來水管道被挖斷，給附近居民生活帶來很大不便?！斑@根管道連接著我們這一片小區(qū)的生活用水，管道被挖斷，我們的用水也直接受到了影響?！笔忻駝⑴空f。
在現實生活中，不只是自來水管道頻頻“受傷”，電力、燃氣、電信等部門的地下管道同樣經常被挖斷或爆管……城市的“生命線”頻頻受損。
對于這種現象，市政部門也有自己的苦衷：不挖開路面就下不了管線，水、電、煤氣、供熱線路就無法敷設。
“地下管線，就像一張巨大的蜘蛛網。”市建設局市政科的一位負責人坦言，隨著城市建設的加快，各種管線設施大量增加，城市地下管線規(guī)模也越來越大，“由于地下管線管理的模式和手段滯后于發(fā)展，管線資料的準確性、完整性難以得到保證，施工損壞管線的事故時有發(fā)生，經常造成一些經濟損失?！?/FONT> 據市道路維護所的有關負責人介紹，市區(qū)依附城市道路建設的地下管線有排水、供水、路燈、燃氣、供熱、供電、移動、聯(lián)通、網通、廣播電視、通訊、電信、傳輸、公安等十四種，管理單位多，各種管線資料互相干擾，有時一家管線施工，其它的管線就被挖斷，管線事故不斷發(fā)生。由于沒有統(tǒng)一的法規(guī)政策，在協(xié)調過程中存在著很多問題，致使重復挖掘現象比較突出。
城區(qū)實行綜合管線下地
近年來，城區(qū)部分道路年久失修，破損嚴重，道路功能明顯落后，交通擁堵十分嚴重，遠遠不能適應我市經濟發(fā)展和市民改善生產生活環(huán)境的需要。
目前，通達路是我市城區(qū)唯一貫通南北的交通大動脈，也是我市地下管線最為復雜、最為集中的一條道路。市委、市政府果斷決策，“高標準設計，高標準改建”通達路，使之成為市內一條高標準的交通快捷通道。2004年，通達路改造工程被市政府確定為城市建設重點工程。在施工過程中，管線建設實行綜合管線下地，熱力、供水、燃氣、強電、弱電等管線由產權單位自行投資，是我市地下管線最完備的道路，可以保證20年內不用開挖，其中敷設的熱力管線是全省最長、管徑最大、工藝最先進的管線。
據了解，2004年以來，市建設局就一直致力于建立與城區(qū)道路改造工程相配套的協(xié)調機制，探索出了符合我市實際的做法和經驗。根據管線發(fā)展的規(guī)劃，5至10年內預測管線的容量，進行統(tǒng)一的下線、敷設，避免了重復開挖；在道路施工和過程中堅持“先地下后地上”的原則，地下管線埋設嚴格實行招投標制度，確保道路工程質量；充分利用現有的設施，采用新技術、新方法，注道往往采取明挖的方式，大面積地破路施工既損壞路面，又影響交通，給市民的生活帶來了極大的不便。現在市區(qū)一些道路則采用了‘頂管’技術，使開挖面積變小了，也把施工過程中對道路、交通的影響降至最低。今后市區(qū)將基本不再大面積‘開膛破肚’，將實行綜合管線下地?！庇嘘P工程負責人對記者說。
“空中無線”讓城市告別“馬路拉鏈”
我市城區(qū)開發(fā)建設不斷更新管理模式，適應新的技術和新的理念。南坊片區(qū)也通過創(chuàng)新，不斷融入更多的先進經驗，“活力新城、生態(tài)家園”是南坊片區(qū)開發(fā)建設的目標追求；“空中無線”是南坊片區(qū)基礎設施建設的具體要求。
南坊治理改造協(xié)調辦公室的有關負責人告訴記者，南坊是個新建城區(qū)，為城市地下管線敷設提供了很好的空間。據介紹，南坊片區(qū)地下管網包括給水、熱力、燃氣、電力等十種管線，實行一次下地敷設，管溝每隔45至60米設置一個檢查井，以便對地下管線進行檢測、維修。地下管網實行雨水、污水分流，供水分飲用水和非飲用水，不僅節(jié)約了能源，還避免了過去的“空中蜘蛛網”現象。此外，南坊片區(qū)還將敷設全市第一個“綜合管溝”，這不僅創(chuàng)下臨沂第一，在全省也屈指可數?！熬C合管溝”位于南坊片區(qū)沂蒙路，是按照國際標準建設的。建成后，沿線水、電、通訊、熱力等11種管線將容身其中，避免了“蜘蛛網”纏繞現象。管溝內還設有檢測人員專用通道，檢測人員可以隨時對管線進行檢測，方便了維修，避免開挖管道造成的資源浪費。
南坊片區(qū)建設者們所有的付出只為一個目標，那就是——— 高起點建設、高水平施工，不讓“蜘蛛網”分割天空，不再用“開膛破肚”的方式維修管道，不給城市建設留下后遺癥。
地下管線管理將進入數字化
“井蓋丟失是城市地下管線養(yǎng)護最突出的一個問題，以前各產權單位由于沒有建立完善的巡視制度，井蓋丟失、損壞不能及時補缺，造成了一些傷人事故。另外，由于沒有一個完整、翔實的檔案資料，市政部門對缺失的井蓋，只能通過電話向各個產權單位告知，很難及時準確地掌握信息。這次出臺的《臨沂市城市地下管線建設管理辦法》，從根本上解決了這一問題?！掇k法》中規(guī)定，城市地下管線權屬單位要有相應的管線養(yǎng)護管理機構，編制年度維護計劃和建立日巡視制度，確保養(yǎng)護工作到位?！笔谐鞘械缆肪S護管理所的孫主任對記者說。
今后，我市城市地下管線管理將邁入數字化時代，哪里漏水、漏氣，施工中哪里會遇到管線，只要輕點鼠標，主城區(qū)所有地下管線將在電腦屏幕上一目了然。下一步，我市還將對現有的地下管線實施全面普查，讓每一根管線都有“身份證”。目前，我市已收集了部分地下管線的資料，勘測公司對城市地下管線進行了定位、測繪，改造后的一部分地下管線將被納入數字化管理。
據市建設局市政科的負責人介紹，今后，我市地下管線信息化建設還將建立嚴格的信息更新和檔案歸檔制度，實現動態(tài)管理。在城市規(guī)劃區(qū)內，對所有新埋設的地下管線將及時、準確地完成探測，并更新入庫，達到信息量多元化的應用，同時為城市規(guī)劃、建設、管理和防災減災提供良好服務。這些數據還將實行資源共享，最大限度開放。
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