臨沂市科學(xué)建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村
2009年08月14日 14:20
走進(jìn)蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)的小戈莊，給人的感覺(jué)與別處大不相同：這里環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，一排排小康樓錯(cuò)落有致，一條條水泥路四通八達(dá)，一棵棵樹(shù)木成行成排。這里的村民告訴我們：“是舊村改造和創(chuàng)建文明村試點(diǎn)，徹底改變了我們村環(huán)境臟亂差的落后面貌……”
其實(shí)不僅僅是小戈莊有這種令人欣喜的變化，經(jīng)過(guò)多年的努力，我市已建成了一批規(guī)劃比較科學(xué)、布局相對(duì)合理、設(shè)施基本配套、功能較為完善的新村鎮(zhèn)，農(nóng)村面貌正在發(fā)生巨大而深刻的變化。
市建設(shè)局局長(zhǎng)李作良說(shuō)：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市還將著力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引領(lǐng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?！?BR>
據(jù)了解，今年的村鎮(zhèn)工作建設(shè)主要體現(xiàn)在：村鎮(zhèn)規(guī)劃不斷完善。我市將不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、城中村改造規(guī)劃的編制，全面完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中心村和村莊建設(shè)規(guī)劃編制和審批工作，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。通過(guò)編制規(guī)劃，科學(xué)確定縣域村鎮(zhèn)體系的布局結(jié)構(gòu)和小城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向，確定中心村布局以及村莊建設(shè)和發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域；實(shí)施遷村并點(diǎn)，整合農(nóng)村人力、物力、財(cái)力和土地資源，把弱小村、分散村、偏遠(yuǎn)村、混亂村向已經(jīng)形成規(guī)?；?qū)⒁纬梢?guī)模、適合人們居住、生產(chǎn)生活方便的中心村集中，由現(xiàn)有的村莊管理模式向農(nóng)民社區(qū)管理轉(zhuǎn)變。同時(shí)將規(guī)劃編制、審批和實(shí)施置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，提高規(guī)劃管理服務(wù)水平。
人居環(huán)境明顯改善。在小城鎮(zhèn)和中心村配套建設(shè)道路、供水、排水、路燈、供電、燃?xì)狻⒐?、通訊、公交、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高小城鎮(zhèn)吸納人口就業(yè)、聚集產(chǎn)業(yè)的能力；要因地制宜、統(tǒng)籌考慮、提前謀劃、科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃地逐步整合農(nóng)村人力、物力、財(cái)力和土地資源；繼續(xù)搞好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題，積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源技術(shù)，加快秸稈氣化和戶用沼氣池建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“五清五改”，逐步清除“三大堆”；深入開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村活動(dòng)，加大村鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)工作力度，結(jié)合“美在農(nóng)家”、“綠色家庭”活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾打造綠色庭院，綠化村鎮(zhèn)街道，美化村鎮(zhèn)環(huán)境。
積極開(kāi)展建“百年住宅”活動(dòng)。農(nóng)村建房從單純追求數(shù)量向高質(zhì)量、功能全轉(zhuǎn)變，建設(shè)品位得到提高。過(guò)去“只求溫飽、不講舒適”“只要寬敞、不講漂亮”的建房思路正逐步被拋棄，取而代之的是層次和造型上的多樣化，在許多地方形成了“一街一景、一樓一品”別具一格的村鎮(zhèn)建筑風(fēng)格。此外，還要加快城鎮(zhèn)舊區(qū)和“空心村”改造，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)和中心村居民集中建設(shè)樓房住宅，提高土地利用率。
近幾年來(lái)，我市高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作，把其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的大事、實(shí)事來(lái)抓。自2003年開(kāi)始，市財(cái)政每年拿出300萬(wàn)元，對(duì)全市中心鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，極大地調(diào)動(dòng)了基層搞好村鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。今后還將從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中安排一定比例的資金，用于支持村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，市建設(shè)局還多次舉辦村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，使廣大基層干部的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，我市還就被征地農(nóng)民的生活保障、征地資金撥付、拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題作了明確規(guī)定，完善了保護(hù)農(nóng)民利益的機(jī)制，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)安定和團(tuán)結(jié)。
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，市建設(shè)局明確了今后工作的任務(wù)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是：全市村鎮(zhèn)達(dá)到規(guī)劃科學(xué)合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、村容鎮(zhèn)貌整潔優(yōu)美、人居環(huán)境優(yōu)良舒適、村鎮(zhèn)管理規(guī)范有序，建成一批道路硬化、路燈亮化、環(huán)境優(yōu)化、河道凈化、村鎮(zhèn)綠化、民居美化的生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村，推動(dòng)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
展望未來(lái)，我們有理由相信，沂蒙大地上的每一個(gè)村鎮(zhèn)都將成為一顆顆璀璨奪目的明珠。
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