該鎮(zhèn)所謂的“加減法”中“加”就是把“利”最大化地讓給居民，在房屋補(bǔ)償價(jià)格中，堅(jiān)持“就高不就低”的原則，讓居民得到實(shí)惠，成為最大的受益者；“減”就是在政策允許的情況下，盡可能地減少樓房建設(shè)中的各種稅費(fèi)，能免的全免，不能免的則按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，從而減少居民置換房的價(jià)格，讓他們少掏錢。

    談起拆遷，鎮(zhèn)長張學(xué)智深有感觸。前幾年，該鎮(zhèn)就將舊村改造列入了城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重來抓，很多群眾不買賬。面對(duì)被動(dòng)的工作局面，該鎮(zhèn)黨委、政府積極轉(zhuǎn)變工作方法，在“減”字上做文章，把解決問題的關(guān)鍵放在提高他們的思想認(rèn)識(shí)、減掉思想顧慮上。他們選出居民代表到附近的龍泉小區(qū)、北關(guān)小區(qū)參觀。看到人家小區(qū)生活衛(wèi)生、舒適，環(huán)境優(yōu)美，再看看自己低矮的房屋，狹窄的背街小巷，真是天壤之別。居民代表回來后，以身說法，使得拆遷工作迎刃而解。

    讓利于民，惠及百姓。今年，郯城縣在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市工作中，大力開展“城市建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)年”的活動(dòng)，針對(duì)舊村改造出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策。該鎮(zhèn)充分抓住這一大好時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)舊村改造步伐，在群眾受益方面，突出“加”字，制定《郯城鎮(zhèn)舊村改造補(bǔ)償安置辦法》。該政策的根本出發(fā)點(diǎn)就是本著“政府吃虧，群眾受益”的原則，盡可能地讓居民多得實(shí)惠。對(duì)安置房按成本價(jià)出售，不賺居民一分錢，對(duì)置換房面積大于被拆遷面積10平方米以內(nèi)的，仍按成本價(jià)計(jì)算。群眾認(rèn)識(shí)到，早拆晚拆都得拆，晚拆不如早拆。

    舊村改造“加減法”，“加”的是群眾對(duì)美好未來的期望，“減”的是居民在拆遷中的思想疑慮。截至目前，該鎮(zhèn)已完成居民樓建設(shè)60余棟，建筑面積30萬平方米，回遷居民3000余人。（張樂民 王淵 李小莫）