據(jù)悉，城市旅游目的地是指把城市本身作為最大的旅游吸引物，以特定的城市空間為依托，以城市豐富的旅游資源、完善的基礎設施和娛樂設施、個性獨特的旅游產(chǎn)品、鮮明的旅游形象吸引旅游者來城市進行停留和活動的目的地。
  據(jù)了解，臨沂市區(qū)旅游資源富集，但城市旅游主題形象還不夠鮮明。臨沂是山東省第一個做城市旅游目的地規(guī)劃的城市，《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了整個臨沂的旅游城市建設和城市旅游發(fā)展的新理念，對于促進“旅游城市”轉變?yōu)椤俺鞘新糜巍庇兄匾饬x。

　《規(guī)劃》確定城市的旅游定位為“山東省重點旅游城市，魯南蘇北重要的城市旅游目的地”；旅游形象定位為“沂蒙水城，文化商都”；旅游產(chǎn)業(yè)定位為“臨沂市的形象產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高當?shù)鼐用裆钯|量的先導產(chǎn)業(yè)，全市的重要支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　據(jù)悉，該《規(guī)劃》共分三個階段目標：近期(2008-2010年)主要是加強基礎設施與服務設施建設，夯實城市旅游目的地基礎，完善城市市政基礎設施建設，特別是完善旅游發(fā)展所需的交通游憩體系建設；中期(2011-2015年)主要是突出濱水城市旅游目的地建設，基本確立臨沂城市旅游目的地的水城形象，配套產(chǎn)品和設施基本到位；遠期(2016-2020年)主要是完善旅游大都市體系建設，實現(xiàn)城市物質環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和旅游可持續(xù)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，形成城市旅游目的地框架，旅游業(yè)成為臨沂國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)?？傮w目標是把臨沂城建設成魯南地區(qū)中心城市旅游目的地，面向蘇北地區(qū)的旅游門戶城市。

　《規(guī)劃》將構建“一帶、兩城、五區(qū)”城市旅游發(fā)展格局?！耙粠А笔侵概R沂城市濱水休閑旅游帶，即濱河景區(qū)的區(qū)域范圍；“兩城”是指臨沂城市的古城區(qū)和商城區(qū)；“五區(qū)”是指政務商務休閑區(qū)、國際商務會展區(qū)、臨沂湯泉旅游區(qū)、茶山旅游區(qū)、綠色羅莊園林休閑旅游區(qū)。

　此外，《規(guī)劃》還對臨沂濱河景區(qū)、臨沂湯泉旅游區(qū)等核心景區(qū)與項目，政務商務休閑區(qū)、國際商務會展區(qū)、茶山旅游區(qū)、綠色羅莊園林休閑旅游區(qū)等重點景區(qū)與項目以及“兩大板塊、七大系列城市觀光休閑產(chǎn)品體系進行了規(guī)劃設計。