提高服務(wù)民生水平　加快保障性住房建設(shè)

　　主持人：2008年，市政府將住房保障工作列入重要民心工程，經(jīng)過大家的共同努力，我市的住房保障工作取得了顯著成效。省政府督查組也對我市的住房保障工作給予了“走在全省前列”的評價。今年，在加快保障性住房建設(shè)方面我們主要有哪些新舉措？
　　張希彥：2008年12月25日，省政府專門召開了全省住房保障工作會議，市委、市政府也準備在今年年初召開專題會議安排部署，我們將認真貫徹落實好省、市的會議精神，采取切實措施，使這項工作再上一個新臺階。
　　今年，我們要積極推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)，向全市城鎮(zhèn)低收入家庭提供60萬平方米經(jīng)濟適用住房。探討實行經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼模式，對符合經(jīng)濟適用房購買條件的城市居民購買空置商品房，實行差價補貼。其次，將突出加快廉租住房建設(shè)，力爭完成廉租住房實物配租和貨幣補貼保障面積18.65萬平方米，解決全市3730戶低收入家庭的住房困難，其中，結(jié)轉(zhuǎn)和新建廉租房5萬平方米，實物配租達到1000戶；棚戶區(qū)改造390戶；租賃補貼2340戶。抓好保障性安居工程項目建設(shè)，充分利用政策爭取上級資金支持。以市場化為取向，進一步促進公房經(jīng)營管理的多元化，對部分危舊公房進行改造，逐步實行直管公房與廉租住房并軌，有效增加廉租住房房源。同時，我們要建立住房保障全覆蓋機制，摸清底子，建好檔案，規(guī)范管理，建立健全完善的住房保障制度體系。

　　穩(wěn)定房地產(chǎn)市場　構(gòu)建大房產(chǎn)新格局

　　主持人：2008年，市政府出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”)，新政的出臺很好地穩(wěn)定了市場和消費者的心理預(yù)期，社會反應(yīng)良好，市場也有積極反應(yīng)，交易量明顯增加。那么，今年我們在促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展方面有哪些工作重點呢？
　　張希彥：今年，我們將繼續(xù)認真貫徹落實市政府“意見”的有關(guān)政策措施，創(chuàng)造良好的住房消費環(huán)境和房地產(chǎn)投資環(huán)境，促進市場的穩(wěn)定發(fā)展。
　　首先，我們將嚴格商品房預(yù)售項目管理，制定出臺《商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，加強預(yù)售資金監(jiān)管，從源頭上防范住房金融風(fēng)險和損害購房者利益行為的發(fā)生。尤其是根據(jù)國家不斷出臺的擴大內(nèi)需的有關(guān)政策，加大政策和市場研究力度，完善后續(xù)政策的制定和實施；千方百計為房地產(chǎn)企業(yè)搞好服務(wù)，在我們的職責(zé)范圍內(nèi)，盡力而為地為他們排憂解難，共渡難關(guān)。其次，我們將充分利用房地產(chǎn)市場信息平臺，搞好市場監(jiān)測分析，合理引導(dǎo)理性投資和消費，為市委、市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場提供決策依據(jù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進一步研究和探討農(nóng)村集體土地上房屋確權(quán)發(fā)證工作，在法律規(guī)范范圍內(nèi)，能突破的要盡量突破。今年要重點研究向各縣推開的辦法和措施，為農(nóng)房抵押貸款和促進農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更好的便利條件。

　　提高依法行政水平　規(guī)范拆遷、物業(yè)管理

　　主持人：過去的一年中，市房產(chǎn)局按照市委、市政府的部署和要求，加大了對重點項目的拆遷力度；同時抓住創(chuàng)建全國文明城市活動的契機，全市物業(yè)管理協(xié)調(diào)投入了2300多萬元，提升了市區(qū)物業(yè)管理的水平。那么，在新的一年里，我們在這兩方面還將作出哪些努力呢？
　　張希彥：對于拆遷問題，我們將突出抓好城市重點項目拆遷，全力搞好法規(guī)政策服務(wù)，優(yōu)先保證拆遷計劃，加大拆遷力度。凡是市里的重點項目，如小涑河改造治理、北城新區(qū)、鐵路沿線綜合整治，都要拿出精兵強將，靠上監(jiān)督指導(dǎo)，確保合法合規(guī)。繼續(xù)堅持嚴把拆遷許可證審批關(guān)，嚴格城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃管理。繼續(xù)推進和完善拆遷項目招標拍賣制度，防范杜絕拆遷領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生。
　　同時，我們將認真落實《物業(yè)管理條例》，加強物業(yè)行業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)。加大專項維修資金的歸集力度。規(guī)范維修資金管理和使用，積極推行社區(qū)物業(yè)管理模式，構(gòu)建和諧社區(qū)。探討舊小區(qū)綜合整治改造的方案辦法。對年久失修、配套設(shè)施老化的舊住宅小區(qū)進行綜合整治改造。加大房屋安全管理力度，開展危舊房屋安全大檢查，對房屋安全隱患進行排查整改，保證居住和使用安全。

　　整頓市場秩序　規(guī)范中介行為

　　主持人：隨著城市流動人口的日益增多，我市房屋租賃市場發(fā)展迅速。一方面，潛在市場巨大，房屋中介管理混亂，尤其是欺詐犯罪行為時有發(fā)生，損害了群眾的利益；另一方面，稅收征管難度大，流失嚴重，財政造成損失。那么，今年我們在規(guī)范房屋租賃市場等方面將作出哪些努力？
　張希彥：今年我們要把規(guī)范房屋租賃市場，清理整頓中介機構(gòu)作為工作重點，全省住房保障會議也提出了明確要求。我們要結(jié)合實際，拿出具體意見，征得公安、工商、地稅、財政等有關(guān)部門的配合支持。上半年要做好工作，取得成效。同時，我局自身圍繞房產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介和企事業(yè)單位，如評估、測繪、物業(yè)服務(wù)中心等要面對新的困難形勢，積極研究應(yīng)對措施，拓展業(yè)務(wù)路子，擴大生存空間。同時，要盡快運作起置業(yè)擔保中心，確保近一兩個月內(nèi)開業(yè)服務(wù)，為房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展增添一條新路子。

　　主持人小結(jié)：
　　房產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是全市宏觀經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是事關(guān)人民群眾生活和社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。就我市來講，目前房地產(chǎn)市場發(fā)展遇到了空前的困難，房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴峻形勢。但是困難總是和機遇并存，2009年我市房產(chǎn)管理部門將堅定信心，迎難而上，確保房產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。